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國務院:非直轄城市應取消高校畢業生落戶限制

來源:人民網-人民日報-- 2011-06-02 16:58:03 字號:TT

  本報北京6月1日電(記者趙婀娜)國務院近日下發《關于進一步做好普通高等學校畢業生就業工作的通知》,要求各地區、各有關部門加大工作力度,多渠道開發就業崗位,完善相關政策措施,切實加強就業服務,千方百計促進高校畢業生就業。

  2012年起省級以上機關錄用公務員應有兩年以上基層工作經歷

  《通知》指出,鼓勵高校畢業生面向城鄉基層就業。要進一步完善相關政策,重點解決好他們在工資待遇、社會保障、人員編制、戶口檔案、職稱評定、教育培訓、人員流動、資金支持等方面面臨的實際問題,鼓勵和引導高校畢業生到城鄉基層特別是城市社區和農村教育、醫療衛生、文化、科技等基層崗位工作。

  對在公益性崗位就業并符合條件的高校畢業生,按規定給予社會保險補貼和公益性崗位補貼。自2012年起,省級以上機關錄用公務員,除部分特殊職位外,均應從具有2年以上基層工作經歷的人員中錄用。

  高校畢業生到艱苦邊遠地區事業單位工作可提前轉正

  《通知》同時指出,鼓勵高校畢業生到中西部地區、民族地區、貧困地區和艱苦邊遠地區就業。各地要盡快出臺并完善相關政策,對到中西部地區和艱苦邊遠地區縣以下基層單位就業,服務期達到3年以上(含3年)的高校畢業生,按規定實施相應的學費和助學貸款代償。對到艱苦邊遠地區或國家扶貧開發工作重點縣就業的高校畢業生,在機關工作的,試用期工資可直接按試用期滿后工資確定,試用期滿后級別工資高定1至2檔;在事業單位工作的,可提前轉正定級,轉正定級時薪級工資高定1至2級。

  直轄市外各城市取消高校畢業生落戶限制

  《通知》指出,各城市應取消高校畢業生落戶限制,允許高校畢業生在就(創)業地辦理落戶手續(直轄市按有關規定執行)。各地要按照就業促進法、勞動合同法、公務員法等的要求,進一步深化高校畢業生就業制度改革,簡化高校畢業生就業程序。對到各類用人單位就業的高校畢業生,其職稱評定、工資待遇、社會保險辦理、工齡確定等要嚴格按照國家有關規定執行。高校畢業生從企業、社會團體到機關事業單位就業的,其參加基本養老保險繳費年限合并計算為工齡。

  鼓勵中小企業吸納高校畢業生就業

????《通知》指出,對招收高校畢業生達到一定數量的中小企業,地方財政應優先考慮安排扶持中小企業發展資金,并優先提供技術改造貸款貼息。對勞動密集型小企業當年新招收登記失業高校畢業生達到一定比例的,可按規定申請最高不超過200萬元的小額擔保貸款,并享受財政貼息。對企業招收就業困難高校畢業生、簽訂勞動合同并繳納社會保險費的,按規定給予社會保險補貼。高校畢業生到中小企業就業的,在專業技術職稱評定、科研項目經費申請、科研成果或榮譽稱號申報等方面,享受與國有企事業單位同類人員同等待遇。

????“楚才”如何才能“楚用”

????“惟楚有才”、“楚才晉用”,是與楚國有“地緣”關系的兩個典故。一褒一貶,既道出了楚地藏龍臥虎的繁榮景象,又折射出楚國人才流失的深刻教訓。

????據《左傳》記載,春秋時期魯襄公二十六年,公孫歸生向令尹子木提到了“楚才晉用”的四個典型例子:在“繞角戰役”中大敗楚軍的析公;在“彭城戰役”中助晉勝楚的雍子;為晉國抵御北狄進攻,并且使吳叛楚的子靈;“鄢陵之戰”中積極獻計獻策、大破楚軍的賁皇。這些在楚國籍籍無名的能人,到了晉國卻大展身手、光彩照人,令楚國的為政者扼腕長嘆,也給后世的用人者留下探尋得失的鏡鑒。

  “治國經邦,人才為急”。人才是國家發展的不竭動力,唯有“人才興”,才能“事業興”。當下,從中央到地方,人才日益受重視,人才工作也逐步走上正軌,然而,仍然有個別地方擺不正人才的位置,做不到人盡其才,最終導致“楚才”流失,發展受阻。

  識才愛才和選人用人是領導者的基本功,也是體現領導者水平高低的標尺。那么,作為一名領導者,應該向晉國學習什么,從而避免人才流失,實現“楚才楚用”?

  當有“周公吐哺”的重才之情。“蕭何月下追韓信”,得以成就漢室大業;“周公吐哺”,得以“天下歸心”。歷史反復證明:誰重視人才,發展就會“青睞”誰。晉國偉業所以能夠綿延百余年,與晉國國君重才之情是密不可分的。唯有從思想上重視人才,求賢若渴,握發吐哺,才能夠引來“鳳凰”,營造百舸爭流的可喜景象,我們的事業才會充滿希望,孕育不竭動力。為此,領導者應當樹立“輕視人才就是失職”的觀念,不斷增強識才、選才的責任感和緊迫感。

  當有“海納百川”的聚才之度。有些領導干部在人才使用上“嫉賢妒能”、“求全責備”,大搞“近親繁殖”,從而導致一些“千里馬”被拒之門外。要想杜絕這種現象,不妨學學晉國,晉悼公不僅大膽任用能臣魏絳,而且還虛心接受與自己意見相左的“和戎”國策,對曾居楚十年的智罃同樣信而任之,支持其改革,并最終獲得成功。“英雄不問出處”,使用人才就應當打造寬松的環境,建立開明的機制。作為領導者,就應該不斷培養寬闊的胸懷、宏大的氣魄,敢于任用“諍言善諫”之士。同時,在人才使用上要多些任人唯賢,少些任人唯親,對于才華出眾的“千里馬”,只要沒有原則性的毛病,就應當大膽起用。

  當有“人盡其才”的馭才之智。“任人之道,因才而授職,譬如良工之于木,大小曲直各當其用,則無棄材”。“強兵如云”固是好事,但是,更為重要的是如何“馭才有術”,如何“量才錄用、適才適用”。晉文公舉善授能,“父事狐偃,師事趙衰,長事賈陀”,從而確保了“人盡其才”。有些地方并不缺乏優秀人才,缺的是人才引進之后的科學任用。人皆有長,亦有短,用才就要“用其長,避其短”,千萬不能“亂點鴛鴦譜”,以致出現“揮淚斬馬謖”式的悲劇。在人才使用過程中,領導者還需做到“賞罰嚴明”,建立科學的獎懲機制,從而確保“用好人才、用活人才”。

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