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各地1000萬套保障房限期開工 在京簽下軍令狀

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青島新聞網 2011-02-25 06:34:16 人民日報 現有新聞評論    新聞報料

圖為海南省海口市秀英區建設中的一處廉租房

  在24日舉行的全國保障性安居工程工作會議上,住房和城鄉建設部代表國務院保障性安居工程協調小組與各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團簽訂了2011年的保障性安居工程建設目標責任書。

  今年全國共將建設城鎮保障性住房1000萬套,比去年增加70%多,改造農村危房150萬戶以上。

  早謀劃 早動手

  國務院有關部門要求,在簽訂目標責任書以后,各地要早謀劃、早動手,盡快將任務落實到具體項目,并盡快落實資金和土地。今年計劃建設的項目,要盡早開工,最遲在11月底前要全部開工建設。同時在保證工程質量的前提下,要加快進度,確保今年基本建成500萬套以上。

  從各地簽訂責任書的內容看,今年公共租賃房逐漸成為重要的保障方式,有關部門也要求在原有政策的基礎上完善投資和運營機制。為適應我國城鎮化快速發展階段住房問題的特點,今后公租房將成為保障性住房發展的重點,主要用于解決城鎮中等偏下收入住房困難家庭、新就業無房職工等群體。

  有關部門已要求在商品房價格和租金較高的城市,通過新建、改建、收購、長期租賃等方式,大幅度增加公租房供應。同時給予相關的政策優惠和支持,鼓勵社會參與公租房建設。公積金、金融機構的支持力度也將進一步加大。

  住房和城鄉建設部有關負責人表示,在加大資金投入的同時,創新機制、完善政策更為重要。特別是發展公共租賃房這個新生事物,需要創新政策措施和制度設計,吸引社會資金積極參與。住房和城鄉建設部將會同有關部門加強相關的政策研究和制度創新。

  中央補助 超過千億

  今年,中央財政補助資金將超過1000億元,繼續大幅增加。據了解,中央補助資金將盡快下達。補助資金的使用方式將更加靈活,地方政府可以在不減少總量的情況下,適當調整保障房品種結構,但已享受中央補助的項目,原則上不得調減。同時,各地對廉租房、公共租賃房可以統籌建設,相關的中央補助資金可以打捆使用。

  在中央加大資金補助力度的同時,各省也將加大資金支持力度。為了督促市縣政府落實土地出讓凈收益用于廉租房、公租房建設和城市棚戶區改造的比例不得低于10%,有關部門計劃采取相應的硬措施和硬約束。財政資金安排不足的地區,土地出讓凈收益提取比例還將進一步提高。

  目前甘肅、重慶等省市按土地出讓總收入的5%,浙江省按土地出讓總收入的2%,內蒙古、吉林等省區按土地出讓凈收益的20%計提住房保障資金,值得各地借鑒。

  今年,保障房建設任務大幅增加,資金壓力較大。住房和城鄉建設部有關負責人表示,在這種情況下,更要強調效益和效果,嚴格控制各類保障性住房的面積標準,使盡可能多的家庭能夠盡早享受到實惠。廉租房和公租房建設要以小戶型為主,套均建筑面積控制在40平方米左右。

  據了解,保障性安居工程協調小組近期將組織對各地今年年度計劃執行情況、資金、土地和財稅政策落實情況,以及工程質量、進度等進行全面督查。(作者:郭程)


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