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九三學社青島市委在政協會上提交相關提案 詳盡分析橋隧機遇和挑戰 今年隨著海灣大橋和海底隧道的建成通車,島城將正式進入橋隧時代,困擾青島多年的交通瓶頸即將破解。在市民即將享受橋隧便捷的同時,九三學社青島市委在兩會上提交《關于加快推進橋隧時代城市發展》的組織提案。委員們認為我市應理清橋隧時代帶來的機遇和挑戰,擴大城市整體戰略空間,調整青島功能定位和規劃布局。 ????機遇 ????一橋一隧讓青島變大 ????橋隧貫通后,青島主城區在南北兩個方向與黃島區實現了交通對接,與南方城市和內地西部城市的雙向交流更加通暢。主城區城市發展得以快速延伸,破解了城區地域狹小的難題,為城市的進一步發展創造了廣闊空間,大青島初現雛形。 ????橋隧貫通一方面使青島主城區集聚多年的各種生產要素和能量能夠在西海岸廣闊的平臺上得以釋放,將市區在人流、物流、信息流方面的內部循環擴展到西海岸,并帶動西海岸的發展;另一方面也使青島前灣港、保稅區港及建設中的董家口港的輻射功能進一步增強,加速青島與內地和南方之間各產業間跨地域的體外循環。橋隧貫通必將引發我市產業布局的調整和西海岸經濟發展的大提速,加速大青島框架下不同區域的協調發展。 ????挑戰 ????西海岸面臨多重壓力 ????九三學社青島市委的各位委員們認為,橋隧貫通后,西海岸東依市區、西鄰濰坊、南接日照,204國道、同三高速、青蘭高速、濱海公路等多條交通大動脈貫穿其間,是南北雙向和西向而來的人流、物流進入青島主城區的必由之路,主城區內的過境車輛必將激增,產生巨大的交通壓力。 ????同時,橋隧貫通后,隨著人流、物流、資金流的重組和轉移,對整個城市,特別是西海岸的服務功能轉型和提升提出更新更高的要求。如人流的變化必將對城市住房、供水、供電、供氣、道路交通等提出剛性需求,短時間內供給可能出現明顯的滯后,處理不好將給經濟社會帶來影響;其次,人口增長對教育、醫療、文化、環境衛生等民生方面的需求也將迅速增長;此外,快速的發展對金融、中介等行業的需求將成幾何倍數增長,如不能及時跟上,也將對經濟的快速增長形成阻力。 ????建議 ????借力發展濱海新區 ????委員們建議,我市抓住橋隧貫通帶來的本土優勢,結合海洋科研、人居環境、藍色經濟區核心城市、國際化特點等比較優勢,進一步明確城市定位,找準發展目標。 ????1、擁灣發展戰略使城陽、膠州的環灣地區實現快速發展,橋隧貫通又給黃島、膠南等地注入強大動力。在這樣的背景下,要加速城市內部產業地域分工和空間結構調整,優化城市布局。適時調整行政區劃,統籌利用區域優勢。 ????2、在我市十二五規劃“西海岸新經濟區”總體戰略的不斷推進下,以更高的標準,從區域經濟發展一體化的思路出發,打破行政區劃的束縛,建設青島濱海新區,實現青島新的跨越式發展。 ????3、橋隧貫通后,我市擁有了完善的海陸空立體交通體系,提升城市樞紐功能,在交通資源有限的情況下,把大力發展公共交通擺在更加突出的位置。同時要加快發展服務業特別是金融、物流、中介等生產性服務業,提升經濟發展質量。注重“教、醫、養、業、居、安”等民生建設,提升城市服務功能,做到發展成果與群眾共享。 ????[人大代表看“橋隧”] ????市人代會膠州代表團: 加快與市區融合 ????對于“橋隧時代”帶給膠州的發展機遇,市人代會膠州代表團的代表們都極為關注。“膠州具有得天獨厚的地理位置,加工制造業基礎和商業基礎也都很好,土地等資源較為豐富,可以在發展高端產業聚集區方面大有作為。” ????代表們還認為,海灣大橋的開通,拉近了膠州和青島市區的距離,“加快了膠州融入市區的步伐”。 ????市人代會黃島代表團: 助力經濟騰飛 ????“橋隧的開通,對黃島港口產業、制造業、旅游業等相關行業發展都具有非常重要的意義。”市人代會黃島代表團的代表們認為,橋隧時代黃島將能更好地與青島市區的經濟發展進行對接。“比如黃島目前在建有十幾家五星級酒店,都是以度假型為主”。同時,位于“橋頭堡”的黃島西海岸出口加工區和山東省通用航空產業園區,在大橋通車之后,就可憑借其優良的地理位置快速發展。 ????市人代會城陽代表團: “同城化”時代來臨 ????一橋一隧建成通車,將會給城陽區帶來發展和機遇。市人代會城陽代表團的代表們認為,橋隧時代來臨后,打破了因膠州灣帶來的阻隔,人流、物流、信息流將呈現出新的聚集趨勢,“同城化”時代來臨。 ????城陽區地處膠州灣核心圈層,更是深受其益,尤其是包括紅島在內的城陽西部將直接受益。“一橋”直接連通紅島,為這里及周邊區域帶來了前所未有的發展機遇。 ????[政協委員看“橋隧”] ????青島旅游更有看頭 ????對于外地來青游客來說,他們可以借助橋隧完成大青島的游覽。首先海灣大橋作為世界最長的跨海大橋,對游客來說就有巨大的吸引力。以往來青游客大都在市區游覽,橋隧貫通后,游客可以在大青島走得更遠,提升青島的旅游品質。” ——政協委員張洪義 ????到西海岸居住 ????“橋隧貫通后島城優美的旅游資源對濟南、日照等魯中地區更有吸引力。同時橋隧貫通后有助于優化城市資源,將來西海岸的居住條件更加優越。” ????——政協委員朱廣君 ????通行費要合理 ????“大橋和隧道雖然不能免費通行,但相關部門在核算和確定通行費標準的時候,一定考慮經濟效益和社會效益的最佳平衡點。因為一旦通行費高于普通市民的預期,可能會因為通行費高而使得部分市民不走隧道和大橋。讓其發揮最大的社會效益應該是項目建設的初衷和基本目的。” ????——政協委員趙文元 |