????2月12日,記者了解到,青島各區市已先后確定“兩改”計劃表并上報市有關部門,市南、市北將在2011年重點推進西藏路、莘縣路片區舊城改造項目建設、聯城海岸錦城、泰山路等舊城區項目的改造工作,李滄、嶗山、城陽、黃島將計劃開工建設近40個城中村項目。2月13日,記者對小水清溝、河南莊小區以及河南、南莊這三處今年將要開工建設的“兩改”項目進行了探訪。
????最新進展
????各區市“兩改”計劃已上報
????2月12日,記者找到市兩改工作相關部門,在該部門辦公室看到了《2011年計劃新開工城中村情況表》,據該表中的信息顯示,四方區城中村改造計劃是1個、李滄區城中村改造計劃是10個,嶗山區城中村改造計劃是9個,黃島城中村改造計劃是11個,城陽城中村改造計劃是9個。據工作人員介紹,該表格是2010年底制定的內部工作參考表格,并不是最終的計劃表。“目前,七區的城中村和舊城區改造計劃已經統計上來了,統計情況顯示多于46個改造計劃,市政府下一步將根據各城區項目的審批情況和辦理的手續確定2011年46個‘兩改’的計劃表。”
????市兩改辦工作人員介紹說:“對于今年多報的‘兩改’項目,各城區可能會根據自身的情況選擇開工與否。因為涉及到‘兩改’優惠政策的問題,目前,‘兩改’工作正在加緊推進。”對于“兩改”項目最終的確定時間,該工作人員并沒有過多透露。
????各區情況
????市南區 兩個舊城改造項目將完成
????早在2002年就已經沒有舊村的市南區,前幾年一直在加快推進舊城改造的步伐,來改善居民的居住環境。不過,去年以來,市南區放緩了改造進度,轉而將主要精力放在做好以前舊城改造項目的善后工作。市南區有關部門負責人曾對記者說,該區的部分舊城改造項目雖然已經完工了,但因為一些原因,還存在一些居民安置等問題,“我們正在尋找一些地塊,建設安置房源,讓舊城改造受益于所有的拆遷居民。”
????記者了解到,今年加快舊城改造項目建設和居民回遷安置仍是市南區的民生實事之一。該區將重點完成西藏路、莘縣路片區舊城改造項目建設及聯城海岸錦城等項目1800戶居民的回遷安置。
????市北區 6個拆遷片區有望4月底前收尾
????市北區是島城人口密度最大的區,老城區的拆遷改造一直備受市民關注。根據改造計劃,今年市北區將首先要抓好新疆路高架、徐家村、海泊河遺留片、海泊河33號地塊、當代廣場西側等6個拆遷片區的收尾工作,力爭4月底前全部完成。計劃拆除包括青島華強廣場等項目在內的舊房面積17萬平方米,動遷居民4000戶。同時,市北區還將推進吉林路泰山路、臺東體育場、當代廣場西側等13個舊城改造項目開工建設,加快徐家村、膠州路東段等“兩改”項目建設進度,確保工人文化宮南側等5個市“兩改”項目2000戶居民回遷,并做好上海路、德平路等13個儲備項目前期工作。另外,今年市北區將落實767套公共租賃住房、1022套經濟適用住房、387套限價商品住房的配建任務。
????李滄區 重點推進18個城中村改造
????市內四區中,李滄區的城中村改造壓力無疑最大。而該區也一直在加大舊村改造的力度。李滄區的相關負責人介紹,去年一年李滄區僅拆遷的住宅面積就達160多萬平方米,接近前五年的總和;拆遷戶數達2萬多戶,接近前五年的兩倍。
????今年李滄區有哪些要改造呢?李滄區建管局一位姓劉的工作人員給記者介紹,按照市政府對2011年全市“兩改”工作提出的“2、4、6”、“4、6、8”和“9、10、12”總體要求,李滄區將計劃重點推進18個城中村改造。據介紹,“2、4、6”工作推進計劃是指2月底完成安置區建筑單體方案審批,4月底完成供地方案報批,6月底開工建設。列入“4、6、8”計劃推進項目共5個,4月底完成安置區建筑單體方案審批,6月底完成供地方案報批,8月底開工建設。
????列入“9、10、12”計劃推進的項目共18個城中村,9月底完成安置區建筑單體方案審批,10月底完成供地方案報批,12月底開工建設分別為曲哥莊、十梅庵、板橋坊、曉翁村等項目,總規劃建筑面積612.4萬平方米,涉及拆遷居民16456戶。目前正在進行村調工作和相關前期工作。“另外,我們還將完成750套廉租房配租、1600套經濟適用住房的配售工作。”
????四方區 6個改造項目將實現回遷
????記者從四方區政府部門了解到,去年該區共承擔14個“兩改”項目建設任務,其中城中村改造項目7個,老城區改造項目7個。截至目前,宜陽路59號片、晶華玻璃有限公司改造(一期)等2個新增項目實現開工建設,河西村、雙山村、保兒村、孤山村(高層)、鄭州路50號改造等5個項目已完成回遷,回遷居民2145戶,嘉善路南片、興隆一路151號甲、河崖村(多層)、湖島村等4個項目實現主體封頂,金華路28號三期、大山村、人民路285號改造等其他3個項目正在加快推進。
????2011年,四方區將全面推進舊城舊村改造力度,全力推進城市綜合體建設,完成嘉善路南片、金華路28號三期、湖島村、興隆一路151號甲、大山村、河崖村(多層)等6個項目的回遷工作,加快推進宜陽路59號、晶華玻璃廠周邊一期等續建項目建設,計劃新增小水清溝村、瑞昌路187號片與金華路22號、拜泉路國稅局宿舍及周邊與撫順路19號(一期)、宏業廣場與南寧路79號、南京路片區等5個“兩改”項目建設。
????城陽區 紅島將建經濟適用房
????城陽區城建局的相關負責人在接受記者采訪的時候曾介紹,為了推進全區的城市化進程,該區對舊村改造工作制定了階段目標,重點對城區周邊、連接市區主要道路兩側的村莊實施拆遷改造,到2012年利用三年時間完成29個社區、1.97萬戶的改造任務。而據介紹,2010年該區投資5.3億元,對前旺疃社區等8個社區進行安置樓建設,建筑面積37.9萬平方米,安置居民4300余戶。
????那今年城陽區要改造哪些舊村?據介紹,居民的安居工程已被列入了城陽的民生實事,今年的投資接近去年的三倍,計劃投資達到了15.8億元,將對東郭莊、仲村、東藍家莊等10余個社區進行安置樓建設,建筑面積100余萬平方米,可安置居民近6000戶。同時,該區還將在紅島街道進行經濟適用房建設,建筑面積3.7萬平方米,安置居民320戶。
????嶗山區 牟家、鐘家溝社區納入“兩改”
????據介紹,嶗山區去年重點推進了被列入市“兩改”重點考核目標的舊村改造項目,共有四個片區11個社區。即中韓片區(中韓、東韓、車家、宋家)、四姜片區(東、西、南、北姜哥莊)、午山片區、中北嶗片區。4個項目總占地面積210.24萬平方米,拆遷住宅房屋7300多處。
????據嶗山區房管局工作人員介紹,主要分布于濱海大道兩側與張村河沿岸,分別為鐘家溝、李家、董家、張家、劉家、孫家等社區,共有居民7173戶,合計拆遷面積96萬平方米。
????現場探訪
????小水清溝 簽協議的多是外地“小產權戶”
????2010年12月10日,擱淺兩年的四方區小水清溝舊村改造再次啟動。據了解,拆遷范圍為重慶南路以西、周口路以東、長沙路以北、規劃開平路以南范圍內所有的住宅和非住宅房屋(拆遷范圍最終以拆遷公告界定為準),涉及拆遷戶1716戶,拆遷面積為85.65公頃,臨時過渡期32個月。據施工工人介紹,2月13日年后首次啟動拆遷工作,此前拆遷主要集中在長沙路和重慶南路沿路的范圍,西部的將軍樓比較少。
????2月13日,記者來到小水清溝舊村改造區,沿著長沙路的片區基本被拆除,這一區域基本都是平房和二層的小樓房。西行到周口路是一片早已拆除的廠房區,“這里兩年前就已經拆完了,但是以后就一直空著,一動沒動,不知道是什么原因。”附近的居民告訴記者。拆除的部分空地有的被圍起來當做汽車交易市場,有的蓋起了簡易棚,成了廢品回收站,附近長滿了雜草,垃圾隨處可見。
????記者沿著一條曲曲彎彎的小道穿過舊廠房拆遷區,正對著的就是小水清溝村的將軍樓,從遠處看,這里被一道圍墻跟廠房區隔開,外面破屯殘垣、瓦礫成堆,里面卻是炊煙裊裊,一派生活氣息。中午十二點左右,很多居民從市場上買回青菜,準備回家做飯,除了幾個窗戶上噴寫的“拆”字外,根本看不出有要拆遷改造的跡象。“我們在年前12月份的時候收到過拆遷政策之類的信息,簽協議的大部分都是外地小產權戶,但總體來說并不多,統計下來算的話,最多也就是四分之一。”從小水清溝舊村改造項目開始論證開會時,老人鄭毅祥(化名)就參與其中,“很多當地人選擇了觀望,并沒有急于簽下協議。”
????河南莊小區 無公交出行難,垃圾遍地
????2月13日上午,記者來到位于九水西路附近的河南莊小區。河南莊小區很大,是一個上萬人的居住小區,分為南中北三個小區,其中中小區建成年份最久,配套設施和小區環境最差。九水西路東側是青島最大的河南莊小產權小區,共分四個區,北區15棟樓,中區15棟樓,南區37棟樓,還有一個廠區宿舍3棟樓,一共有70棟樓。九水西路西側是一片平房和兩層小樓房,這一區域配套環境最差。在小區內,記者看到違法建筑、私搭亂建的現象非常普遍,綠化就更不用提了。另外,遍地的垃圾,溝渠中填滿了垃圾,連垃圾箱都很少見。小區內的路面坑坑洼洼,很長時間沒有修理過了,也沒有路燈。
????另外,小區周邊的交通也讓人很頭疼。在河南莊小區租房居住的劉先生告訴記者,公交車只有368路,九水西路太窄了,經常堵車。路上轎車、出租車、公交車、摩的、紅色三輪車、自行車應有盡有,路邊三輪車長期停靠。記者沿著九水西路走了一段,路上有很多沙土,車輛開過,空氣中立刻揚起沙塵。
????河南、南莊 部分已拆遷,規劃出臺
????河南、南莊也在今年李滄區兩改范圍內。2月13日上午,記者來到了河南、南莊改造區域,記者看到該區域部分房子已經拆遷完畢,形成合圍區域,被圈了起來,現場一臺挖掘機正在施工。據了解,李滄河南、南莊項目北臨九水路,南臨海爾立交橋,東臨萬年泉路,項目總用地面積約48.7公頃。根據相關規定,該區域總建筑面積約為93.97萬平方米。早在去年3月份的時候,河南、南莊社區舊村改造拆遷動員大會便召開了。
????去年8月份的時候,市規劃局公示廳公布了李滄區河南 、南莊社區的規劃建設方案。方案顯示,李滄區河南、南莊項目總用地面積約48.7公頃,定位于打造新的城市綜合體,住宅部分以高層為主,總計將建70多棟高層住宅。項目規劃方案考慮地塊結構走向及河道改造等要素,進行規劃設計,延續原城市肌理,保持三橫一縱的總體路網結構,整合原有較為零散的地塊,統一進行形態和結構的整合,形成有機統一外張內聚的組團結構。結合商業布局,完善社區配套,形成城市的聚居中心,并保持居住的便捷性和商業的活力,兼顧城市的可持續發展。
????◎樓市影響 房租可能上漲,房價難下降
????今年是青島進行兩改項目最多的一年。大規模的拆遷建設,會給青島樓市帶來什么影響?對于此問題,記者咨詢了島城樓市方面的專家龍江和孫杰。
????“早在幾年前,青島就進行兩改了。浮山后是最早的改造區域,當時房價非常低,當地居民都住上了樓房,到現在房價已經翻了好幾倍了。大規模的兩改建設對房價產生的影響很小。”龍江介紹說,“兩改集中在李滄區。李滄區樓市發展潛力很大,房價相對較低,需求量很大。去年李滄區多家樓盤開盤,供應量也很大,但需求量更大,所以還產生了很多日光盤,房價難以下跌。”
????太平洋房屋山東區域副總經理孫杰告訴記者,房租可能上漲。“拆遷產生的租房需求還是很大的。房租上漲也不只是兩改的影響,更大的原因還是限購令。限購令出臺后,有多套房的房東不愿意降價,觀望,轉售為租。購房者對調控也很期待,不輕易出售買房,今年的租賃市場將會非常活躍。(記者 李晨 郭振亮 尚青龍)
????◎相關新聞
????舊村改造小區有望新添社區型農貿市場
????近日,記者從青島市商務局市場網點處發布的《關于2011年青島市商品市場發展導向意見》中了解到,2011年中,青島將主要向市北、四方、李滄、嶗山等區規劃建設的舊城、舊村改造區域內配置6~8處農貿市場。此外,青島轄區內的專業批發市場也將繼續完善,市民今后購物將更加便利。
????“市區現有的登記在冊的標準化正規農貿市場有86家。”市商務局市場網點處李處長表示,在2011年青島加快發展的五類商品市場中,以市區農貿市場和市區農貿市場與市民生活息息相關,而市區的農貿市場是城市居民日常消費的主要場所。按照每2~3萬人1處的配置標準。記者了解到,2011年中,有關部門除對現有市場進行升級改造外,還應按照相關規劃和“缺什么補什么”的原則合理配置,年內,主要向規劃建設的舊城、舊村改造區域內配置。
????采訪中,市商務局市場網點處的工作人員表示,島城日用工業品市場已經趨于飽和,2011年,日用工業品專業批發市場主要向城陽飾品交易區、黑龍江路“消費品市場走廊”東李一帶、遼寧路IT基地和即墨市鶴山路服裝貿易大道等市場群(帶)集聚發展,在地鐵交通運行線的城郊地區,可規劃建設以工業消費品為主的大型交易市場。
????島城現有的專業批發市場在新年中也將有望出現不小的變化。
????重點培育完善的市場包括:即墨服裝批發市場;開發區黃河路農產品批發市場;青島市糧油綜合批發交易市場;青島華中蔬菜批發市場;青島國際工藝品城;青島電子信息城;高科園裝飾城;平度南村蔬菜批發市場;萊西東莊頭蔬菜批發市場;山東半島(萊西)再生資源集散市場等。(記者 王川)