????總結“十一五”寶貴經驗，謀劃“十二五”發展大計。昨天上午，山東省第十一屆人民代表大會第四次會議在山東會堂隆重開幕。來自全省各行各業、各條戰線的人大代表匯聚一堂，共繪全面推進經濟文化強省建設、實現富民強省新跨越藍圖。大會執行主席姜異康、高新亭、高曉兵、時立軍、鮑志強、崔曰臣、劉玉功、溫孚江、王文升、南兵軍、徐華東、張若飛在主席臺第一排就座。姜大明、劉偉、韓寓群在主席臺就座。

????省委副書記、省長姜大明作山東省人民政府工作報告，回顧我省“十一五”經濟社會發展情況，提出“十二五”期間經濟社會總體要求和今年的主要預期目標。

????目標：今年GDP要增10%

????在談到“十二五”期間經濟社會發展總體要求時，姜大明表示，今后五年，在優化結構、提高效益、降低消耗、保護環境的基礎上，全省生產總值年均增長在9%左右，地方財政收入年均增長14%左右，價格總水平保持基本穩定。人民生活水平提高要與經濟發展同步。把保障和改善民生作為根本出發點和落腳點，加快推進基本公共服務均等化。堅持實施更加積極的就業政策，力爭五年城鎮新增就業500萬人以上，轉移農村勞動力600萬人以上。城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入年均增長10%，爭取農民收入增幅更高一些。

????姜大明表示，2011年我省的主要預期目標是：生產總值增加10%左右，地方財政收入增長12%左右，固定資產投資增長17% ，社會消費品零售總額增長實際16%左右，外貿進出口增長10%左右，實際利用外資穩定增長，城鎮新增就業100萬人，農村勞動力轉移就業120萬人，城鎮登記失業率控制在4%以內，城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入增長10%左右，居民消費價格漲幅控制在4%以內。

????青島：要突出龍頭地位

????和往年一樣，今年的省政府工作報告也多次提到了青島。在促進區域協調發展方面，政府工作報告指出，要“加快膠東半島高端產業聚集區建設，突出青島龍頭地位，充分發揮膠東半島產業優勢，大力發展高技術含量、高附加值、高成長性的高端產業集群”。在推動服務業提質增量上，要組織好濟南、青島兩個國家級服務業綜合改革試點工作，在部分市、城區和園區開展省級服務業綜合改革試點。

????在提到增強自主創新能力方面，要“實質性推進青島海洋科學與技術國家實驗室、黃河三角洲可持續發展研究院、山東省國家新藥研發平臺和山東省超級計算中心等重大創新平臺建設”。搞好濟南、青島、煙臺3個國家創新型城市試點，開展國家農村農業信息化示范省建設。

????民生：65歲以上免費查體

????今年的政府工作報告，依然把民生實事放在了重要的位置上。除了要繼續促進高校畢業生就業外，我省還將繼續提高社會保障水平，包括青島在內的11個市今年要實現新農保全覆蓋，提高企業退休人員養老金水平，月人均普遍增加160元。進一步提高醫療、失業、工傷和生育保險統籌層次，全省17市城鎮基本醫療保險全部實現市級統籌。提高失業保險金標準，擴大工傷保險適用和認定范圍，調整工傷人員傷殘津貼、護理費和供養親屬撫恤金標準。加快發展老齡事業，積極推進社會養老服務體系建設，逐步擴大高齡津貼發放范圍，為65歲以上老年人每年進行一次免費查體。“我省社會保障體系的框架將基本形成，主要保障標準將達到或超過全國平均水平”。

????工資：最低標準五年漲四次

????我省今年將提高城鄉居民低保標準，農民低保標準提高到1400元；保證集中和分散撫養孤兒每月基本生活費不低于1000元和600元。最讓市民關心的最低工資標準，也分別從現在的600元、760元、920元三類上調到800元，950元和1100元。這是在繼2006年10月、2008年1月和2010年5月三次調整最低工資標準后，我省在五年內的第四次提高。根據以往情況，青島執行的是一類標準，也就是說，今年青島市最低工資標準將從920元上漲到1100元，漲幅將近20%。??

????教育：多項政策照顧農村娃

????省政府工作報告在加大教育經費投入上做了非常明確的表述。今年將農村初中和小學的生均公用經費補助標準分別提高100元；將農村初中和小學寄宿生生活費補助標準分別提高250元；提高各類高校和職業學校的生均撥款水平，其中省屬普通本科高校生均定額平均提高1200元，爭取年生均撥款水平達到9500元；將高校助學金標準由每人每年2000元提高到3000元。同時還將有效采取措施努力化解高校債務。“教育投入的大幅增加，將為我省在2012年實現財政教育投入占財政支出的20%奠定具有決定性意義的基礎”。 (記者 李曉麗)