????昨日上午，市十四屆人民政府第五次全體（擴(kuò)大）會議在市級機(jī)關(guān)會議中心舉行。會議主要討論了即將提交市十四屆人大四次會議審議的 《政府工作報告 （討論稿）》和《青島市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要（討論稿）》。市長夏耕在會上講話，回顧總結(jié)了“十一五”青島建設(shè)發(fā)展取得的成就和積累的經(jīng)驗(yàn)，并對當(dāng)前和今年的重點(diǎn)工作提出要求。

????會上，常務(wù)副市長王書堅對《報告（討論稿）》和《規(guī)劃綱要（討論稿）》作了說明。市領(lǐng)導(dǎo)張惠、秦敏、吳經(jīng)建、胡紹軍、楊宜新、王廣正、王建祥、劉偉、劉明君等出席會議。

????與會人員對《報告（討論稿）》和《規(guī)劃綱要（討論稿）》進(jìn)行了分組討論。討論中，大家對《報告（討論稿）》和《規(guī)劃綱要（討論稿）》總體上予以肯定，認(rèn)為都體現(xiàn)了黨的十七屆五中全會和中央、省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的主題、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主線和改革發(fā)展穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)，符合青島實(shí)際。大家還圍繞整個“十二五”和開局之年的工作，提出了一些意見和建議。

????夏耕在講話中指出，“十一五”期間，在中共青島市委的領(lǐng)導(dǎo)下，各級各部門積極搶抓前所未有的機(jī)遇，努力戰(zhàn)勝異常嚴(yán)峻的各種挑戰(zhàn)，取得了來之不易的可喜成就，全市各級政府工作人員為此付出了艱辛的努力。

????夏耕指出，“十一五”青島建設(shè)發(fā)展取得的成就，得益于堅持解放思想、開拓創(chuàng)新，在各個領(lǐng)域理清了發(fā)展思路、明確了工作重點(diǎn)。五年來，我們深入貫徹“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略，以全局意識和長遠(yuǎn)觀念謀劃經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，在把握市情的基礎(chǔ)上理清發(fā)展思路，在突出特色的基礎(chǔ)上明確發(fā)展重點(diǎn)。我們所以能在復(fù)雜多變的環(huán)境中把握主動，在千頭萬緒的工作中把握重點(diǎn)，關(guān)鍵在于始終圍繞中心、服務(wù)大局，始終保持清醒的頭腦，思路清晰、目標(biāo)一致，這是今后做好政府工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

????夏耕指出，“十一五”青島建設(shè)發(fā)展取得的成就，得益于堅持積極作為、科學(xué)務(wù)實(shí)，堅持不懈地抓突破、抓推進(jìn)、抓見效。五年來，我們?nèi)媛鋵?shí)中央和省、市委的各項(xiàng)決策部署，增強(qiáng)機(jī)遇意識抓突破，完善目標(biāo)責(zé)任抓推進(jìn)，堅持積極作為抓見效。我們所以能圓滿完成“十一五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在于注重求真務(wù)實(shí)、積極作為，按照既定目標(biāo)堅定不移地抓推進(jìn)、抓落實(shí)、抓突破，這是今后做好政府工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

????夏耕強(qiáng)調(diào)，“十一五”青島建設(shè)發(fā)展取得的成就，得益于堅持以人為本、執(zhí)政為民，實(shí)施了規(guī)模空前的民生工程，營造了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。五年來，我們順應(yīng)全市人民過上更加美好生活的新期待，集中財力物力辦成了一批民生實(shí)事，城市居民生活水平和質(zhì)量發(fā)生了明顯變化。我們所以能得到全市人民的理解和支持，關(guān)鍵在于堅定不移地為群眾辦實(shí)事、謀福祉，營造了和諧安定的良好環(huán)境，這是今后做好政府工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

????夏耕強(qiáng)調(diào)，“十一五”青島建設(shè)發(fā)展取得的成就，得益于堅持依法行政、廉潔勤政，努力建設(shè)法治、責(zé)任、廉潔、高效的服務(wù)型政府。五年來，我們不斷深化政府改革創(chuàng)新、促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化、重大決策民主化、行政管理科學(xué)化、公共服務(wù)高效化，在由管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變上邁出了新的步伐。我們所以能不斷開拓政府工作的新局面，關(guān)鍵在于注重為市民服務(wù)、為各類市場主體服務(wù)，嚴(yán)格依法辦事，反映民心，體現(xiàn)民意，這是今后做好政府工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

????夏耕指出，我們也要清醒地看到，政府工作與當(dāng)前面臨的形勢任務(wù)相比，與人民群眾的期望相比，還有不小的差距和不足。建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府任重道遠(yuǎn)，需要加倍努力。希望大家在“十二五”的開局之年，結(jié)合各部門的實(shí)際，采取更加積極有效的措施，努力加以改進(jìn)。

????關(guān)于今年的重點(diǎn)工作，夏耕要求，一要確保一季度和上半年實(shí)現(xiàn)良好開局。二要安排好群眾生活，維護(hù)好社會安全穩(wěn)定。主要是四個“確保”：確保城鄉(xiāng)市場生活必需品供應(yīng)，加強(qiáng)物價監(jiān)控；確保各項(xiàng)工資、養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保和各類補(bǔ)貼及時足額發(fā)放，堅決防止企業(yè)拖欠職工工資和農(nóng)民工工資；確保與群眾生活密切相關(guān)的供熱、供氣、供水等正常安全供給；確保交通運(yùn)輸、冬季消防、人員密集場所等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，及時排查化解社會矛盾，加快食品、藥品、社會治安等公共安全維護(hù)，讓全市人民過一個歡樂祥和的春節(jié)。三要做好“兩會”期間各項(xiàng)工作。四要注意節(jié)日期間的廉潔自律和勤儉節(jié)約，過一個風(fēng)清氣正的春節(jié)。

????（本報記者 戴 謙）