????國務院新修訂的 《工傷保險條例》將于今年1月1日開始實施。記者從市人社局了解到，根據新條例規定，我市工亡職工一次性工亡補助金將接近原來補償標準的3倍，增至36萬元，如果再加上喪葬補助金和供養親屬撫恤金，因工死亡職工的上述三項待遇合計將超過61萬元。 6年增2倍多全市206.7萬人參保

????2004年1月1日《工傷保險條例》實施以來，我市的工傷保險制度取得長足的進步和發展。市人社局有關

????據介紹，全市企業1-4級工傷職工的傷殘津貼由2003年底的月人均839元，增長到目前的1720元，平均年增長13%；供養親屬撫恤金月人均392元，增長到目前的774元，平均年增長12%。

????我市還建立了工傷認定、勞動能力鑒定、待遇發放的“一條龍”的服務體系。在確保工傷職工發放待遇的同時，建立了工傷康復制度。

????保障范圍擴容補助金標準增至原來3倍

????按照規定，新條例將不參照公務員法管理的事業單位、社會團體，以及民辦非企業單位、基金會、律師事務所、會計師事務所等組織和有雇工的個體工商戶都納入了工傷保險適用范圍。目前，我市現行政策已將上述職業人群全部納入了工傷保障范圍。

????同時，新條例將職工因工死亡發放的一次性工亡補助金的標準調整為上一年度全國城鎮居民人均可支配收入的20倍。原條例按照供養親屬的人數，一次性工亡補助金標準為48至60個月的本市上年度職工月平均工資，平均每人補償12萬元左右。而根據新條例，如按2009年全國城鎮居民人均可支配收入17175元計算，那么這一補償標準將達到34.35萬元。“如按2010年計算，2011年度一次性工亡補助金還會增加，接近原來補償標準的3倍，”市人社局負責人說，“根據國家有關部門的測算，再加上同時實行的喪葬補助金和供養親屬撫恤金，因工死亡職工的上述三項待遇合計將超過61萬元。”此外，傷殘補助金標準也有所提高。 認定范圍擴大惠及了更多職工群眾 “新條例規定將上下班途中的工傷認定范圍由原來的機動車事故傷害擴大到機動車、非機動車的交通事故以及城市軌道交通、客運輪渡和火車事故傷害，惠及了更多的職工群眾。”市人社局這位負責人介紹，這樣既體現了公平原則，也符合實踐發展的需要。

????同時，限定上下班途中“非本人主要責任”的交通事故傷害才能認定為工傷，對上下班途中本人承擔主要責任的交通事故，如無證駕駛、駕駛無牌機動車、酒后駕車等行為造成本人傷亡的，具有相當的主觀故意且社會危害性較大，則被排除在工傷認定范圍之外。這位負責人介紹說，“這提醒廣大職工自覺遵守交通法規，確保人身安全，維護家庭和諧美滿。”

????分散用人單位風險減少參保單位支出

????市人社局有關負責人介紹，新條例將從兩方面分散用人單位的工傷風險：

????首先新條例將原由用人單位承擔的部分工傷待遇改由工傷保險基金支付。新條例實施后，工傷職工 “住院伙食補助費”、“統籌地區以外就醫的交通食宿費”以及“終止或解除勞動關系時的一次性醫療補助金”，將由工傷保險基金統一支付，用人單位不再承擔。按照我市2010年度有關數據作為參照基準進行預測，將為我市工傷參保單位減少支出近5000萬元。

????其次，新條例明確將工傷預防的宣傳、培訓等費用納入工傷保險基金支付項目的規定，將從源頭上減少工傷發生率，進一步降低用人單位的工傷費用和風險。

????強化用人單位責任工傷職工維權時間縮短1/3

????“新條例簡化了工傷認定程序，取消了行政復議前置程序。 ”市人社局有關負責人表示，新條例規定，工傷認定決定應當自受理工傷認定申請之日起60日內作出，并書面通知申請工傷認定的職工或者其近親屬和該職工所在單位。同時，增加了工傷認定快速辦理的規定，取消了行政復議前置程序，縮短了工傷認定時間。經初步測算，工傷職工的整個維權時間將縮短1/3。

????同時，新條例新增了行政復議和行政訴訟期間不停止支付工傷職工治療工傷的醫療費用的規定，使工傷職工能夠得到及時救治，也從制度上遏制部分用人單位的惡意訴訟。新條例還規定，對拒不協助工傷認定調查核實的用人單位，將由社會保險行政部門責令改正，處2000元以上2萬元以下罰款。

????職工權利得保障未依法繳社保費可舉報

????新條例實施后，廣大職工如發現用人單位未依法繳納社會保險費的，可向勞動保障監察部門舉報、投訴。

????新條例規定了對不參加工傷保險用人單位的行政處罰的規定。對應當參加工傷保險而未參加的，先是要求補繳應當繳納的工傷保險費并按日加收萬分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，處以欠繳金額1倍以上3倍以下的罰款。用人單位未在職工發生事故之日或被診斷為職業病之日起30日內提出工傷認定申請的，在此期間發生的符合新條例規定的工傷待遇等有關費用由該用人單位負擔。

????新條例同時還規定，應當參加工傷保險而未參加工傷保險的用人單位職工發生工傷的，由該用人單位按照新條例規定的工傷保險待遇項目和標準支付費用。

????用人單位不依法為職工繳納工傷保險費舉報投訴電話：

????●市內四區國有、集體企業、外商投資企業向市勞動保障監察局投訴：

????市勞動保障監察局：82670331；

????●市內四區區屬企業、私營、個體經濟組織向單位用工所在區勞動監察部門舉報投訴：

????市南區：68896007，市北區：83902705，

????四方區：83761675，李滄區：84616606；

????●五市三區及保稅區向單位用工所在區勞動保障監察部門舉報投訴：

????嶗山區：88978673，黃島區：86896513，

????保稅區：86766803，城陽區：87968528，

????膠南市：86163329，膠州市：82205962，

????即墨市：88531461，平度市：88321806，

????萊西市：88478430。(記者 賈峰)