????各市金融辦: ????今年以來,在各級金融辦的共同努力下,全省融資性擔保機構規范整頓工作積極穩妥有序推進。截止11月12日,全省15市共上報66家融資性擔保機構,經過嚴格審核,第一批經規范整頓的19家擔保機構獲得重新確認,并納入全省融資性擔保監管體系。從全省情況看,各地對這項工作高度重視,整體進展比較順利。但也存在不少困難和問題。主要是:各市工作進展不平衡,有的地方還沒有啟動重新確認工作 ????一、繼續深入學習有關文件精神。近期,國家又陸續下發了一系列關于融資性擔保機構監管和公司治理的規范性文件,省金融辦將結合實際制定實施細則。各級監管部門要結合《山東省融資性擔保公司管理暫行辦法》的再學習,深入貫徹省政府辦公廳《關于開展全省融資性擔保公司規范整頓工作的通知》精神,大張旗鼓地抓好有關文件的學習宣傳和貫徹落實,深刻理解精神實質,認真扎實地做好重新確認工作。 ????二、進一步提高審核工作質量。各級監管部門要從核實資本金、擔保放大倍數、風險比例控制、業務合規性、高管人員合規性、章程制度完整性、整改措施和責任落實等方面,加強重新確認申報輔導,嚴格把關。輔導審核中可組織聘請中介機構或專家對申請材料進行審查,實地核查有關實質內容,確保材料完整、真實、合法。對新設立公司申請,要重點審查高管人員任職資格、第一大股東持續出資能力、股權結構是否合理、治理結構和風險控制制度是否健全、注冊資本規模與所在行業地區是否匹配等內容。對高管人員的輔導審核,要認真執行中國銀監會《融資性擔保公司董事、監事、高級管理人員任職資格管理暫行辦法》(中國銀監會令[2010]第6號)和省紀委、省委組織部、省監察廳、省人事廳《關于嚴禁公務員在企業兼職的通知》(魯人辦發[2007]124號)有關規定。 ????三、加快重新確認工作進程。各級監管部門要在“標準不降低、程序不簡化”的前提下,進一步提高工作效率,使符合條件的公司盡快報送材料,盡快獲得重新確認。對于各項指標接近監管指標要求的,在擔保機構做出整改時限承諾,市金融辦做出督辦承諾后,可以先行確認,再給予3-6個月的整改期。要抽調工作骨干或借調專業人員,集中精力,加快審批。同時要加強業務培訓,提高人員素質,提高審批輔導水平,確保按時完成任務。 ????四、加強工作指導。各市金融辦主要領導要深入融資性擔保機構了解掌握實情,認真分析工作中遇到的困難和問題,及時加以解決,抓好工作指導特別是對縣級監管部門工作指導,確保工作扎實開展。 ????各市金融辦每半月報告一次重新確認工作進展情況。 ???? |