對話

　　對話國際勞工組織高級經(jīng)濟(jì)專家李明憲(簡稱：SL)與國際勞工組織高級工資研究專家懷特黑德(簡稱：DVW)

　　若沒中國給力工資增幅少半截

　　法制晚報(bào)（以下簡稱FW）:我們注意到報(bào)告中提到了有中國和沒有中國兩種全球工資增長的情況，為什么要分兩種情況對比呢？

　　SL:當(dāng)我們準(zhǔn)備這份報(bào)告時(shí)，我們意識到中國工資對全球的重要性，一些人甚至表示“全球薪資由中國來制定”，盡管這有些夸張，但不可否認(rèn)的是中國工資對全球的影響越來越重要。

　　我們預(yù)計(jì)如果不考慮中國的話，全球工資水平的結(jié)果是很明顯的，“沒有了中國的推力，全球?qū)嶋H的工資增加少了半截。”

　　這就是說，如果將中國增速計(jì)入全球增速中，那么全球工資水平增長了0.7%，如果沒有中國，全球的經(jīng)濟(jì)增長可以說幾乎為零。所以說，中國不僅在“全球工廠”和“全球生產(chǎn)”中“舉足輕重”，而且中國薪資對全球經(jīng)濟(jì)來說也至關(guān)重要。

　　中國工資增速被疑存在高估

　　FW:我們注意到報(bào)告里提到中國的總體工資情況與官方數(shù)字之間的差異，具體差異在哪？

　　SL:據(jù)我們所知，在中國私有部門的就業(yè)程度非常的高，而且擴(kuò)展迅速。我們預(yù)計(jì)私有部門的工資雇傭占據(jù)了整體工資雇傭的30%-40%。

　　我們了解到中國國家統(tǒng)計(jì)局對私有部門工資水平進(jìn)行了試點(diǎn)調(diào)查。

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)是很驚人的，因?yàn)樗接胁块T整體的工資水平非常的低，相當(dāng)于官方公布數(shù)據(jù)的一半，可能僅為6.6%。所以我認(rèn)為中國官方公布的工資數(shù)據(jù)被高估了，這也是中國將整體加緊提高工資水平的原因。

　　DVW:《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》公布的工資增長數(shù)據(jù)只涵蓋“城鎮(zhèn)單位”，主要包括國有企業(yè)、集體所有制單位和與國家相關(guān)的其它類型的企業(yè)。

　　中國國家統(tǒng)計(jì)局對所有企業(yè)進(jìn)行的初次試點(diǎn)調(diào)查顯示，2009年私營部門的平均工資報(bào)酬只增長了6.6%。這也許可以解釋總體情況與官方數(shù)字之間的差異。并且，盡管此次國家統(tǒng)計(jì)局只是試點(diǎn)調(diào)查，但是卻表明整體的工資收入將低于國企的工資水平。

　　國民收入倍增政府應(yīng)出政策

　　FW:您剛剛提到中國加緊提高工資水平，那您覺得中國計(jì)劃實(shí)施國民收入倍增計(jì)劃是否有必要？

　　DVW:中國有幾大主要的步驟要走，一要解決低工資水平的問題，另外就是在經(jīng)濟(jì)層面上促進(jìn)消費(fèi)和內(nèi)需。因此這都是中國必須要做的。

　　中國政府提高國民收入將提升中國勞動力的競爭實(shí)力。因?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)正在朝著“生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品”的方向前進(jìn)，而技術(shù)人才的增加是很重要的。

　　SL:盡管有人會說“市場系統(tǒng)”會解決工資中出現(xiàn)的問題，但是我們認(rèn)為，政策將幫助工人獲得“其公平的勞動所得”，特別是勞資談判將很有幫助。

　　同時(shí)，我們也注意到了，這一問題是中國現(xiàn)在面臨的重要社會問題。而中國政府也正在發(fā)展制定相關(guān)的政策，我們看來，很明顯在“提高最低工資水平和勞資談判”上政府將扮演重要的作用。

　　我們認(rèn)為，至少中國的政策應(yīng)該給這些工人提供最低工資水平，避免工人走入“貧困線”。因此，工資和收入政策很需要。

　　報(bào)告背景

　　勞工組織2008年首次發(fā)表了《全球工資報(bào)告》。此次是該組織第二次通過廣泛調(diào)研來關(guān)注工薪階層的收入問題。

　　報(bào)告在收錄177個(gè)國家和地區(qū)的數(shù)據(jù)庫中找到了115個(gè)國家和地區(qū)的工資數(shù)據(jù)，占所有收錄國家和地區(qū)總數(shù)的65%。收集到的工資數(shù)據(jù)能覆蓋全世界94%的工薪勞動者，相當(dāng)于全球工資總額的98.5%左右。(法制晚報(bào) 黎史翔 王進(jìn)雨)