????民進青島市委多年來始終關注文化產業發展，在青島市“兩會”上，圍繞我市文化產業發展多次建言獻策，僅在青島市政協十一屆二次會議就提出《加快我市動漫產業發展案》、《加快文化產業建設，提高我市城市軟實力競爭力》等提案建議，得到青島市政協主席、副主席的高度重視，并被列為重點督辦提案。

??? 市政協副主席宋靜毅帶隊，民進青島市委負責同志、市政協提案辦和宣傳部門深入新聞出版、動漫促進會、動漫企業等開

??? 支持原創、打造品牌

??? 推出青島的原創動漫作品，如：《小牛向前沖》。

??? 政策上扶持，培育優秀動漫企業

??? 成立青島動漫產業促進會，從資金、人才、技術、市場等方面對動漫企業扶持。

??? 規劃建設一流的“國家動漫創意產業基地”

??? 將軟件園、科技街、和創業園等作為動漫創意產業園區，將青島科大、農大等為研發基地，將中國海洋大學文學與新聞傳播學院作為創意中心，將職業技術學院等為基地技能培訓中心等。

??? 培育人才提升素質形成人才培養的長效機制。

??? 與此同時，市政府財政支持動漫創意產業5000萬。

????在青島市委、市政府召開的文化建設相關會議和青島市“兩會”上，民進青島市委主委、青島大學軟件學院院長方漪提出《關于促進青島市動漫產業發展的意見建議》、駐會副主委趙高潮提出《加快文化產業建設，提高我市城市軟實力競爭力》以及民進青島市委組織提案《關于我市財政支持文化產業發展案》等，都對加快我市文化創意產業發展提出了可行性的建議。

????在當前開展的“轉方式、調結構”中，首選的思路理應是大力發展文化創意產業。影視動漫產品不斷創造文化產業“神話”，已是社會共識。且不說令人震撼的美國大片《阿凡達》，風靡全球國產動畫片《喜洋洋與灰太狼》等影視作品，是靠思想創意來創造價值，其產生的經濟效益和社會效益也非一般產業所能比擬，因文化產品輸出的不僅僅是兩個效益，重要的還有意識形態。

????美國的一部《阿凡達》票房投資回報率510%，成本含制作和推廣$5億，全球票房收入$25.5億。一部國產的二維動畫片《喜羊羊與灰太狼》投資僅為1000萬元，獲得了1.3億元的票房收入，僅電影投資收益比高達1：13。國產動畫片《海底總動員》票房投資回報率665%，成本含制作和推廣$1.3億，全球票房收入$8.65億，其中影視動漫衍生品及相關回報還未考慮。按照國際慣例，動畫市場分為三個層次：一是動畫作品本身的播出市場，即電視和電影中看到的動畫片影視市場；二是動畫圖書和音像制品市場，如圖書、DVD音像制品等；三是動畫形象的衍生產品市場，包括服裝、玩具、主題公園等。因此，動畫電影的收入也應該來自于這三個層面中的相應環節，大部分來源于衍生產品。

????從發達國家的動漫發展概況看，增強城市軟實力競爭力中最硬的就是影視動漫產業。美國自1907年推出第一部動畫片以來，已生產了2000多部動畫片，美國動畫及衍生產品年產值達1000多億美元，成為國家的支柱產業。日本是世界上最大的動漫制作國和輸出國，素有“動漫王國”之稱，其動畫產業的產值甚至超過了農、林、牧等產業，由動漫帶動的通訊、印刷、廣告、家電等方面所產生的產值可以達到69萬億至70萬億日元。韓國更是異軍突起。英國成立“創意產業特別工作組”布萊爾親自擔任工作組主席，8年培育了12萬家創意企業，相關從業人員，竟占全英國就業人口的一半。在看世界動漫產業現狀，歐洲占據了全球動漫市場20％－30％的產值，中國動漫市場產值所占比例不足5％。因此結論是，凡是世界上經濟發達的國家，必定是文化產業最發達的國家。中國的香港、上海、北京和廣州是文化產業最發達的地區，也一定是經濟最發達的城市。

????全國各大城市紛紛對文化產業提供資金支持。據2008年統計，各副省級城市每年對文化產業的支持額度在3000萬到1億元，因此，民進青島市委在建議中提出財政支持文化產業發展，包括減免稅收、減免房租、媒體宣傳、成立政府機構協調文化創意產業發展、對企業進行資金擔保、政策性貸款、政策性發放補貼等，加強政府調控措施，通過政府引導、資金支持、規劃指導等手段，形成文化創業產業集聚區，推動產業結構調整，實現低成本、高附加值的創意產品，搶占國際產業高端鏈條的制高點。

????青島市已經成立了動漫游戲產業發展促進會，建立了全國第六個國家動漫游戲產業基地，出臺了《青島市文化產業發展專項資金管理暫行辦法》加之青島有得天獨厚的文化特色和優勢，青島的文化融合了近代西方的先進理念和齊魯孔孟之鄉的儒家優秀傳統，既有開放現代的海派風韻，又具保守中庸的傳統印記，為青島市發展文化創意產業打下了良好的基礎。為加快青島文化創意產業的發展，應鼓勵和引導具有一定實力的企業進入動漫產業，應當重視中、日、韓文化圈，重點引進具有實力的日、韓動漫企業，購買動漫企業作品來替代目前的財政資助政策，為高校學生提供展示作品的窗口，將相關動漫的制作、演播、出版等市場化，成立政府、企業和教育部門的聯合機構，加強動漫協會的作用，加強新媒體動漫的開發和制作，加強對動漫產業技術的研究等。（通訊員 畢建強）