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青島新聞網11月26日日訊 昨天上午，青島市“向市民報告、聽市民意見、請市民評議”活動正式啟動。據悉，11月下旬至12月份 ，市政府58個部門將開展“三民”活動，屆時將組織市政府部門負責人述職報告會，邀請市民代表在市級主會場 、12個區市分會場現場聽取市政府部門負責人的報告。

“三民”活動分三個階段進行

25日，記者獲悉，“三民”活動是市政府部門“向市民報告、聽市民意見、請市民評議”活動的簡稱。“向市民報告”就是由市政府各部門的主要負責人通過公開述職的方式，面向市民報告全年工作的完成情況、存在的問題及改進措施；“聽市民意見”就是聽取市民代表和社會各界對政府和政府部門工作的意見建議；“請市民評議”就是請市民代表對政府各部門工作進行評議。

據悉，今年的“三民”活動分為三個階段：第一階段為準備階段。從11月下旬開始，主要研究制訂活動方案，做好市民代表選定、會場組織等各項籌備工作；第二階段為述職報告、聽取意見和評議階段。12月中旬，市政府各部門負責人將向市民代表進行述職報告，并接受評議；第三階段為總結匯總階段。從12月中旬至下旬，完成市民代表意見建議辦理工作、優秀建議評選、部門評議結果匯總等工作。

述職報告將在網上公開

據悉，在12月中旬左右，將根據政府部門的工作性質、職能，將市政府58個部門分為4個組，每個組用時半天，每個部門限時 10分鐘。主要報告全年工作完成情況、存在的主要問題及改進措施等。報告會過程通過網絡視頻會議系統向各區市分會場直播。述職結束后，將述職視頻通過青島政務網等網站向社會公布。

根據部分部門工作職能特點，第四組中市政府研究室、市機關事務局在市級機關和區市機關內述職，其述職報告錄制成視頻放置于金宏電子政務系統內，由市級機關和區市機關干部代表進行評議。

另外，每組還將邀請市民代表在市級主會場、12個區市分會場現場聽取市政府部門負責人的報告。每組邀請不同的市民代表2500人左右，其中市級主會場100人，各區市分會場各200人左右。

“十二五”規劃有獎征集建議

“屆時將把市政府部門工作職責、年度目標、年終述職報告等提前10天在青島政務網等網站公示，請市民代表登錄閱讀。”據介紹，12月上旬，有關部門將把市政府部門工作職責、年度目標、年終述職報告等在青島政務網等網站(http：)“三民”活動專頁向社會公示，市民可隨時登錄閱讀。

同時開通網上意見建議征集欄目，倡導其他市民以實名方式重點就青島“十二五”規劃實施及2011年經濟社會發展，以及改進政府部門工作和加強人民滿意的服務型政府建設等方面，提出建設性的建議。對采納的優秀意見建議，市政府將予以表彰獎勵。

市民打分占社會評議大頭

“我們今年對市民代表的篩選還是采取由組織推薦和隨機抽樣相結合的方法產生，但今年壓縮了機關代表份額，增加了城鄉居民代表、新市民代表、企業代表、鄉鎮街道代表等類別的份額，加大了基層的評議分量。”相關負責人說。

據悉，市政府部門負責人述職結束后，市民代表根據述職內容和平時掌握的情況，采用無記名方式填寫評議票，會后投入指定票箱，由工作人員收回。

市民代表的評議結果及日常評議結果分別以80% 、20% 的權重計入各部門2010年度目標績效考核中社會評議得分。

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違反活動紀律取消評優資格

據悉，市民可登錄青島政務網、青島糾風網等網站，通過“三民”活動網頁意見建議征集欄目以實名方式提出意見建議。此外，市民還可以向各區市聯席會議辦公室提出意見建議。征集時間截止到2010年12月20日。

此外，為保證活動公正性，屆時將由市監察局、社會監督員和市民代表對活動全過程進行監督。市政府還專門制定了工作紀律，對市政府各部門、各區市及組織活動的部門都進行了嚴格要求。任何部門及工作人員違反活動紀律，要依據有關規定追究相關責任。被評議部門違反規定的，一經查實，直接取消年度考核中的評優資格。

活動期間，市監察局設立了專門舉報電話，同時還將通過抽查訪問部分市民代表等措施，確保活動的公正性。市監察局舉報電話：85911697(上午9：00～12：00，下午1：30～下午5：00)。青島糾風網舉報網址：http//qdjf.qingdao.gov.cn/。

“民考官”成為第一考核指標

據介紹，今年的電話“民考官”活動出現了一些新舉措，其中在將市民評價直接納入區市黨委政府年度考核體系的同時，今年將權重提高到了17%，成了名副其實的第一考核指標。

另外，今年活動更加注重民生，除繼續設置與市民密切相關的醫療、教育、勞動保障等方面的問題外，還新增了對區市發展的信心度和改進度的調查。信心度主要針對區市在應對金融危機，增強信心，推進經濟社會又好又快發展的工作思路、工作基礎的考核；改進度則主要針對在去年民意調查中發現的問題和不足，區市今年改進完善提高情況的評價。

據悉，12月6日以前，每個區市將有400名居民接受電話訪問，評價本區市黨委政府2010年度的工作情況。市考核辦提醒，訪問電話是由電腦隨機撥號產生的，12區市居民都有可能接到訪問電話，屆時請大家配合。

另外，市考核辦還將邀請市民代表組成“市民監督團”，實地督促檢查區市整改工作，并將整改情況在新聞媒體上公布。 （記者 王安）

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