????遠山乳業有限公司外景。新華社發這是遠山乳業有限公司外景（11月22日攝）。這一表明三聚氰胺“陰魂不散”的事件，折射出“涉乳”飲料業在原料控制、合格證管理、品質檢驗等環節進退失據的尷尬困境。新華社記 者 蘇曉洲 攝

????近日，媒體爆出襄樊追查“湖北遠山乳業有限公司”三聚氰胺嚴重超標玉米奶事件。監管部門調查證實，這批“勾兌”了青海“東垣奶粉”的問題玉米奶產于湖南湘潭。“問題奶”歷經市

????三胺再現

????企業負責人被調查

????近日，有消息稱，湖北襄樊市工商部門正在追查“湖北遠山乳業有限公司”生產的乳酸玉米奶，這批奶三聚氰胺含量高達每公斤4.8毫克。

????經質監部門調查，這批乳酸玉米奶的生產企業實為湖南湘潭市遠山乳業有限公司。21日夜，記者在這家原本主產花生奶等植物蛋白飲料的企業偌大的廠區看到，生產車間、原料倉庫等漆黑一片。廠里留守人員說，工人們已經放假回家，包括中層管理人員在內的一批企業負責人，如今都在湘潭市質量技術監督局接受調查。

????追溯源頭

????三胺原料來自青海

????湘潭市質量技術監督局局長李洪衛、副局長陳偉華透露，經過連日調查，湘潭“問題玉米奶”的來龍去脈已經基本查清。

????據了解，今年5月至6月，“遠山乳業”一新聘技術人員提出按照新配方生產“遠山牌”乳酸玉米奶。這種飲品除了需要玉米原漿等原料，還需要按照千分之二左右的比例添加奶粉調整口感。為此，公司從其長期合作伙伴長沙高橋大市場宇翔食品添加劑商行購進了一袋25公斤裝青海“東垣奶粉”（批號20100513），外加2公斤“東垣乳粉”散裝樣品。先后配制、分銷乳酸玉米奶309件（規格500毫升/瓶，每件15瓶）。

????11月7日，湖南省疾控部門在食品安全風險調查中，在企業主動送檢的樣品中，查出有玉米奶三聚氰胺超標。

????截至11月21日，湘潭市和湖南省質量技術監督部門檢驗結果顯示，“遠山乳業”使用的青海“東垣奶粉”三聚氰胺含量嚴重超標，達每公斤68毫克。但目前封存的6月1日、15日兩批乳酸玉米奶，尚未檢出三聚氰胺成分。考慮到“遠山乳業”同期還使用了部分鮮奶作為原料加工玉米奶，湘潭市質量技術監督部門昨天決定將手中封存的所有玉米奶逐箱檢驗。

????行動及時

????問題乳品基本退市

????“遠山乳業”董事長戴湘說，這批玉米奶一上市，就麻煩不斷。各地經銷商普遍反映出現脹包、變味等質量問題，有的經銷商退貨，有的下架，銷售情況很不理想。

????湘潭市質量技術監督局專家說，“遠山牌”乳酸玉米奶可能在生產環節滅菌溫度控制不當。各種調查反饋信息顯示，這批貨在今年9月30日前因為各種質量問題，經銷商退貨達到192件。11月8日監管部門開始采取行動后，企業派車分赴湖南、湖北等各地，收回了59件零6瓶，其余的銷售給了個人或者在經銷商手上被就地銷毀。從目前掌握的情況看，“遠山牌”乳酸玉米奶仍在市面上流通的可能性很小。

????問題乳企停產整頓

????考慮到青海“東垣奶粉”三聚氰胺問題東窗事發是在今年7月，質監部門調查認為，“遠山乳業”是在不知情的情況下使用“問題奶粉”作為原料生產乳酸玉米奶。而在7月8日湘潭市質監局全市排查青海問題奶粉時，“遠山乳業”生產現場負責人面對上門調查的執法人員，簽字畫押稱企業沒有使用奶粉作為原料生產飲料。但隨著質監部門在廠房一角發現剩余的21公斤“東垣奶粉”，“遠山乳業”隱瞞違規之嫌浮出水面。

????“問題玉米奶”事件發生后，湖南省和湘潭市食品安全委員會、質監局等部門迅速采取措施。李洪衛說，從湖南省疾控中心11月7日通報“問題玉米奶”線索開始，湖南省和湘潭市質監局就對“遠山乳業”展開聯合調查，迅速責令其停產整頓、召回問題產品和原料、暫扣生產許可證，并要求其管理人員配合上級做好調查等處理。

????戴湘等人認為，問題產品產生的關鍵在于采購環節事前檢驗過程。此外，停止使用問題奶粉后，負責原料采購的工作人員對退貨過程信息反饋嚴重滯后，使公司喪失了處理問題的有利時機。“作為企業管理者，我們對事件造成的影響表示誠懇歉意。”

????■鏈接

????青海問題奶企責任人被刑拘

????青海省民和縣東垣乳品廠涉嫌制售有毒有害食品案件是在甘肅省質監部門發現線索后，由青海公安機關破獲。

????甘肅省質量技術監督局透露，6月25日，質監局產品質量監督檢驗中心，接受青海省民和縣東垣乳制品廠的劉西平送檢的三份奶粉樣品，結果檢出三聚氰胺分別超出限量值標準86％、559％、

????130％。

????隨后，青海省質監部門查獲這批問題奶粉，約38噸。該廠法人代表、廠長劉戰峰，副廠長劉西平，車間主任王海峰等嫌疑人被當地公安機關刑拘，提供問題乳粉原料的嫌疑人周忠林被公安機關抓獲。

????青海省已成立清查問題乳粉工作協調小組，全部封存了東垣乳品廠庫存涉案乳粉，已發現該廠銷往外地的乳粉產品被及時追繳查扣，尚未發現流入消費市場。

????此外，吉林省吉林市工商部門在市場巡查中發現涉嫌假冒生產許可證的乳粉900余公斤，其中幾袋產品三聚氰胺含量有所超標，目前無證生產乳粉已全部封存，案件已移交當地公安機關立案偵查。

????■追問

????問題乳品為何陰魂不散

????國家懲辦三聚氰胺毒奶采取的可謂雷霆手段，但問題乳品為什么陰魂不散？在一些專業人士看來，“問題玉米奶”事件看似偶然，但其中暴露的，是我國“涉乳”食品業的多重困境。

????中小企業原料控制進退失據

????“遠山乳業”20多年前辦奶牛場起家，在湖南等地有一定口碑。但多年的經營實踐證明，中小奶制品企業建設奶源基地，存在散養奶牛難以控制乳品質量，旺季合同難以兌現，淡季牛奶容易滯銷等諸多問題，在沒有外部補貼情況下稍不留神就會虧損。在這種情況下，公司從養牛、原乳生產、奶制品飲料生產、植物蛋白飲料生產步步“轉型”，如今已基本不生產含乳飲品。

????即使企業與奶源脫鉤，仍面臨新的“風險陷阱”：三胺事件后，企業和個人都將奶粉采購目標轉向進口奶粉，導致一些“洋奶”供應難以保證，在長期合約履行過程中還經常出現斷貨，中小企業沒有能力與上游口岸批發商簽訂大訂單，只好將采購目標轉向國內。而國內原料奶粉供應同樣分出“三六九等”，中小企業訂貨量小、出價低、需求波動大，只能與低端奶粉生產企業打交道，在此過程中，質量安全風險發生的概率自然升高。

????惡性競爭致畸形成本控制

????此次“遠山乳業”采購的“問題奶粉”，價格約每公斤20元。而采用大品牌奶粉甚至進口奶粉，價格為每公斤30至35元。湘潭有關人士坦言，生產含乳飲品的中小企業，面對的廉價飲品市場，產品本身門檻低、附加值低，在這種氛圍下與多如牛毛的同行惡性競爭，使用大品牌奶粉和雜牌奶粉，小批量試制成本差異只有幾百元。但一旦形成大批量，成本差距就會成千累萬。企業成本控制，自然錙銖必較，進而導致中小乳品企業質量風險高發。

????索要合格證形同風險博弈

????在湘潭“問題玉米奶”事件中，宇翔食品添加劑商行和遠山乳業，都信賴奶粉生產者提供的“質監部門檢驗合格報告”。但據質監部門查證，這一合格證涉嫌偽造。原料批發和生產企業難辨真偽，導致“問題奶粉”成了食品生產的原料。有企業界人士坦言，當前我國奶制品管理強調“索證”，但合格證造假非常容易，特別是某些進口奶粉，經銷商能夠向采購企業提供的“身份證明”，只是模模糊糊的海關檢驗手續“傳真件的復印件”，下游企業憑此采購，一旦踩中“地雷”，只能自認倒霉。

????國家對檢驗機構投入較少

????三胺事件頻發后，國家出臺政策要求乳制品生產企業必須配備三胺檢驗設備，配置專業檢驗人員。在湖南，有“涉乳”企業對增加40多萬元設備等投入望而卻步，希望能夠通過委托送檢控制原料和產品質量。但現實中基層檢驗機構作為事業單位，擴大檢驗隊伍、提升檢驗水平、改善技術裝備，國家只投入少量資金，絕大多數要靠檢驗收費獲得的收益。這些檢驗機構檢驗周期長，企業等不起；一些指標檢不出，送檢者交了錢、拿了檢驗報告，心中還是沒有底。（均據新華社電）

????■ 進展

????湘潭市政府通報遠山玉米奶三聚氰胺超標事件

????湘潭政府稱市場上已無問題產品

????本報訊 （記者楊萬國）昨日下午，湖南湘潭市發布《關于湘潭遠山乳業有限公司乳酸玉米奶三聚氰胺超標情況的通報》。確 認該市遠山乳業公司生產的問題玉米奶，是加入了來自青海東垣乳制品廠的奶粉造成。并稱目前市場上問題產品已被召回，暫未發現還有問題產品。

????通報稱，事件發生后，當地政府有關部門依法采取了以下措施：一是扣押了剩下的青海問題原料乳粉21公斤；二是暫扣企業生產許可證，責令企業停產整頓；三是責令企業依法召回問題產品，并公開告知消費者；四是對該企業進行立案查處；五是質監、工商、公安等部門緊密合作，追繳該問題產品。目前，市場上暫未發現該問題玉米奶產品。

????昨日，青海省海東區質監局相關負責人表示，青海東垣乳制品廠暴發三聚氰胺毒奶粉后，他們組織了追繳問題產品。當時認為已經全部追回。對于湖南此次再次爆出來自東垣的有毒奶粉，該局表示將核查情況。民和縣政府辦相關負責人則表示，擔心有些地方出現問題奶粉后都推責于東垣乳制品廠，影響當地乳制品聲譽。

????不過，昨日湘潭市政府通報，確認該市遠山乳業公司生產的問題玉米奶所使用奶粉來自青海東垣乳制品廠。

????據湖南遠山乳業總經理何鵬介紹，該公司根據市場需求，從今年4月開始研制乳酸玉米產品，5月投入生產。剛開始，遠山乳業使用的是自己牧場生產的鮮奶，但是市場反映口感偏淡，于是打算在產品中加入奶粉。

????5月28日，該公司業務員在長沙高橋大市場宇翔商行購進25公斤裝乳粉一袋，這批乳粉由青海東垣乳制品廠生產，外加2公斤東垣乳粉散裝樣品。宇翔商行提供了青海海東地區質監部門的檢驗合格報告，當批次乳粉的營業執照、生產許可證、質檢合格報告均齊全。

????該公司生產用去6公斤，這批乳酸玉米產品共生產了309件。由于市場反應不好，遠山乳業于6月15日停止了乳酸玉米產品的生產。

????何鵬稱，市場上已經沒有問題產品的存在。