????[提要]2009年5月，全球知名企業--馬來 西亞森達美集團總公司總裁拿督斯里祖筆來到濰坊市濱海區 央子街道南側海港路站立良久，若有所思。五個月后，該集團 斥資10億元建設的濰坊史上最..

????2009年5月，全球知名企業--馬來 西亞森達美集團總公司總裁拿督斯里·祖筆來到濰坊市濱海區 央子街道南側海港路站立良久，若有所思。五個月后，該集團 斥資10億元建設的濰坊史上最大千畝大盤在這

????宛如長龍的防潮大壩上，葉片長達40米的風機一字排開， 格外壯觀。繼投資15億元的華能風電入駐后，國電風電決定在 濱海投資120億元建設能源合作項目，大唐、國華等多家國家電 力公司也計劃在開發區建設風電項目，這里，成為風電巨頭落 地發展的理想寶地；

????善打全球牌的石油業巨頭--中海油，禁不住把俯瞰全球 的眼光投向濱海，2009年9月7日，山東海化集團石化鹽化一體 化項目正式啟動，山東海化集團正式成為中國海油石化板塊的 重要板塊，駛入了跨越發展的快車道；

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????投資800多億元的207個在建項目建設如火如荼，67個投資 過億元的企業項目又爭相入駐，遼闊的渤海灣上空掀起了強勁 的"濱海旋風"，無與倫比的區位優勢，遠大的發展前景，使 得濰坊濱海--這片曾經默默無聞的廣袤鹽堿地變得炙手可熱 。向北，向海，去濱海，正成為越來越多大企業戰略推演的重 要考量。

????在這氣勢恢弘的壯美篇章里面，蘊藏著哪些動人的故事?又 是誰，演繹開啟了大幕之后的精彩和神奇?

????濰坊濱海之變：鹽堿荒灘變成開發熱土

????2010年1月19日，正是下班時間，走在潔凈美觀的街道上， 看著身邊不時閃過奔馳、寶馬的車影，土生土長的濰坊濱海經 濟開發區干部張志剛說，二十幾年前，這里只有一條道，從南 望到北，只有天蒼蒼，晴天白茫茫，雨天水汪汪。

????幾十年來，渤海灣海水一如既往的潮起潮落。對于旁邊的 這片大海，人們并沒有感受到多大的恩賜。相反，每當海風在 空曠的原野上呼嘯而過時，人們不由祈愿改變的那天快點到來 。

????伴隨著全球發展浪潮的起起落落，大海幾乎吸引了所有經 濟發達國家的眼光。人類，最后的希望，在大海，最后的熱土 ，也在大海。進軍海洋經濟的熱潮在全球范圍內興起。

????為了新的發展和振興，當前，我國加快了實施環渤海經濟 圈的開發步伐。去年4月，胡錦濤總書記視察山東時作出了"大 力發展海洋經濟，科學開發海洋資源，培育海洋優勢產業，打 造山東半島藍色經濟區"的重要指示，山東省委、省政府迅速 做出了積極推進山東半島藍色經濟區、高端產業聚集區和黃河 三角洲高效生態經濟區建設的決策部署。更令人驚喜的是，從 2009年11月23日起，黃河三角洲地區的發展由此上升為國家戰 略，成為中國區域協調發展戰略的重要組成部分。

????拿起一張中國或者世界地圖，人們發現，不管是地理位置 ，還是發展潛力，濰坊濱海經濟開發區，毫無爭議地占據了半 島藍色經濟區、黃河三角洲高效生態經濟區、半島高端產業聚 集區"三區"建設的核心位置。濰坊濱海經濟開發區，正迎來 千載難逢的發展時機。

????戰術，關乎一場戰役勝敗，而戰略，則是決定全局輸贏的 關鍵因素。

????濰坊的領頭人無疑是有著戰略眼光的。早在幾年前，著眼 于區域競爭和濰坊未來發展，北部沿海開發就納入濰坊市委、 市政府的戰略部署，并舉全市之力強力推進，沿海開發的深度 和廣度不斷拓展。2008年2月27日，濰坊市委、市政府決定將寒 亭北部原濱海項目區和央子街道整體劃歸濰坊濱海經濟開發區 管理，同時擴大央子街道管轄范圍。

????此次調整，改變了濰坊濱海的發展格局，為濱海的發展插 上了騰飛的雙翼。濰坊濱海經濟開發區轄區面積達677平方公里 ，400多平方公里的存量用地、69公里的海岸線，無際的淺海灘 涂和豐富的鹵水資源，發展的空間更加廣闊。這次調整，充分 體現了濰坊市委、市政府全力推進北部沿海開發的氣魄和決心 ，也和國家下決心推進的建設環渤海經濟圈的戰略規劃不謀而 合。

????半島藍色經濟區、黃河三角洲高效生態經濟區、半島高端 產業聚集區"三區"建設迭加機遇于一身，濰坊市委、市政府 再一次用戰略的眼光審視濱海的發展，更加堅定決心:將北部沿 海地區作為支撐全市增量投入、實現跨越趕超的最大戰術空間 ，計劃三年投入1000億元，以每天平均1億元的投入速度，舉全 市之力加快建設，努力打造藍色經濟發展的主戰區、新興和高 端產業的聚集區、黃河三角洲開發的先行區、全市科學發展的 示范區。

????風揚帆，海潮涌，鹽堿灘上起宏圖。

????發展布局：高端產業聚集創造經濟奇跡

????曾被上海浦東、天津濱海新城發展驗證過的世界"發展極 "理論認為，發展中國家在發展過程中，為使某些地區優先發 展，應使某些先導部門或有創新能力的企業在一些地區或大城 市集聚，形成一種資本集中、技術集中、具有規模經濟效益、 自身增長迅速并能對鄰近地區產生輻射作用的"發展極"，通 過發展極地區的優先發展，可以帶動發展鄰近地區。

????不謀全局者，不足于謀一城。全力推進濰坊濱海建設需要 首先解決的問題就是:濰坊濱海的發展極在哪?

????濰坊市的決策者認為，對目前強力推進的三區建設戰略來 說，黃河三角洲高效生態經濟區是一個生產力布局的概念，藍 色經濟區是一個新的發展空間和方向，高端產業聚集區是一個 產業發展品質的要求，高端產業組織體系將帶領濰坊濱海新城 進入極富活力和競爭優勢的新時代，為濰坊濱海保持長久發展 優勢提供最充足的動力。

????展開濰坊濱海開發區發展的產業發展布陣，氣勢恢弘的藍 色高端產業集群化攻略清晰可見，鏈條式發展、園區化布局， 優勢產業大規模聚集，培育具有競爭力的產業體系，形成張力 巨大的產業集群，繼而帶動整個濰坊產業實現跨越式發展。

????先進制造業產業園重點發展機械電子、新型材料等高新技 術和先進制造業項目，目前已引進項目106個，總投資320億元 。在該產業園中，海洋裝備制造產業的主攻方向是培育以現代 化總裝造船和船舶發動機、零部件為主的海洋裝備制造產業鏈 。

????石油化工產業園依托中海油海化集團石化鹽化一體化項目 和弘潤石化項目，培育石油化工產業鏈，盡快形成年產2000萬 噸的生產能力，打造千億級石化產業鏈。目前，黃濰輸油管線 已開工建設。

????臨港物流產業園主要依托森達美港發展倉儲物流、加工配 送、配套服務項目。加快總投資100億元的濰坊森達美港擴建工 程，確保保持黃河三角洲吞吐量最大的港口優勢，大力發展海 港物流，打造千億級臨港產業鏈。目前，已有海正物流、達美 物流等10多個項目入駐，總投資60億元。

????綠色能源產業園主要發展風電、光伏太陽能發電等新能源 項目，大力開發地熱、太陽能和風能等再生能源產業，建設全 國可再生能源示范區。目前，總投資360億元的國電集團濱海風 電項目即將進入開工建設階段，總投資15億元的華能風電項目 即將并網發電。

????生態化工產業園積極發展海水綜合利用、海洋生物制藥等 新興產業，改造提升鹽堿化工等傳統產業，拉長、加寬、做強 產業鏈條，打造有世界影響力的海洋化工生產基地。目前正加 快建設總投資160億元的新和成藥業等75個生態化工項目。

????為更好地打造濰坊市發展藍色經濟的先行區和示范區，濱 海經濟開發區出臺專門制度，嚴把項目準入關，確保濱海天藍 水清。去年該區共拒批項目8個，總投資達15億元，全區建設項 目環評執行率和"三同時"執行率均達到了100%，保持了環境 監管的高壓態勢。

????當前，濰坊濱海經濟開發區投資在建5000萬元以上的項目 207個，其中過億元的122個，過10億元的10個，過百億元的4個 ，投資總規模800多億元。在今年，該區又要全力引進過5000萬 元以上的項目120個以上。

????一個項目動輒幾十億、上百億的投資額，千億級的產業鏈 條，放眼全球的發展目標，如此氣魄，不由得不讓人關注濱海 。

????濰坊濱海新城，正在以其高速度高質量的經濟發展方式創 造一個新的"經濟奇跡"。

????濰坊濱海新城建設：歡樂希望催生幸福夢想

????"未來的濱海新城會是什么樣子呢?"對于濰坊濱海新城的 發展，人們不禁暢想。但和人們的想象不同，濱海新城區不是 老城區簡單的形式復制和表面更新，而是一個功能的提升、結 構性的調整。它的目標就是變成一座面目全新的現代化城市。

????"上有太陽能、下有地熱、墻有新型保溫材料、內有LED照 明"，在今年的城市建設中，濰坊濱海區要求全面推廣這種節 能環保型建筑。這樣的房子，愜意而富有情調，有誰會不愿意 住呢?

????這只是濰坊濱海新城開發建設的一個側面。經過全球招標 的濰坊濱海新城戰略規劃，已經勾畫出了濱海新城的總體開發 格局。

????位于濰坊中心城區與濰坊新城中心軸線上的濱海水城是規 劃中城市建設的最核心部分，規劃面積150平方公里，水城建設 的全面啟動，使濰坊中心城區與濰坊新城零距離接觸。濱海經 濟開發區結合現實條件和發展需要，進一步創新思路，按照建 設"太陽城""希望城""幸福城""歡樂城"的理念，全力 打造濱海水城。

????"太陽城"--中央商務區。中央商務區規劃面積6平方公 里。主要安置行政服務、大型商貿企業總部和金融、保險機構 、房地產開發類項目。中央商務區建成后，將成為以發展總部 經濟、現代服務業為先導，形成以商務、辦公、金融、會展、 中介服務、文化娛樂為主，旅游、休閑、居住為輔的商務之都 、現代之都。

????"希望城"--科教創新區。全面啟動"3350"工程，即 用3年左右時間，引進普通高校、職業院校及科研院所50所，開 發建設50平方公里，形成50萬師生的規模，打造全國一流的高 技能人才培養基地和藍色高端產業科教創新基地，為"三區" 建設提供強力人才和智力支撐。整個園區內，綠地、水系占到 整個園區面積的1/2。目前，已有12所院校確定入駐。

????"幸福城"--高檔商住區。高檔商住區規劃面積25平方 公里，首期開發1萬畝，打造濰坊市濱海生態宜居區。總體規劃 1萬棟，首批規劃2000套。現已完成選址、測繪等工作，近期完 成規劃設計。

????"歡樂海"--旅游度假區。濰坊濱海旅游度假區規劃面 積60平方公里。突出濱海優勢，重點開發濱海休閑度假、觀光 游艇旅游、濱海高爾夫、海洋文化體驗等高端旅游產品，打造 國內知名的濱海休閑旅游品牌。著眼于滿足群眾親海、近水的 需求，規劃面積1萬畝，建設休閑娛樂區，推進濰坊濱海生態旅 游業發展。

????在這樣的精心規劃下，濰坊濱海新城的基礎設施得以高速 度高質量地發展。2009年一年，濱海開發區共啟動新城各類工 程140多項，投資總額超過400億元。科教創新區一期基礎設施 配套基本完成；中央商務區目前已全部鋪開，吹填土方1000萬 立方米，開工建設6條道路；建立第一個生態林場并植樹500萬 株……

????濰坊濱海新城剛見雛形，表現已是不凡。2009年8月，第一 屆中國濰坊濱海國際風箏沖浪邀請賽在濰坊濱海水城"歡樂海 "成功舉辦，來自22個國家和地區的風箏沖浪高手云集此地， 大展身手，"歡樂海"真正成了歡樂的海洋。

????生態環境優美、人與自然高度和諧、宜業宜居……這樣的 城市，怎不令人向往。

????濰坊濱海新城，正在以其獨特的魅力激發人們無限的夢想 ，今天種下的理想，明天必定收獲希望。

????濰坊濱海之夢：未來續寫更多傳奇

????難逢的發展機遇讓許多旁觀者動心，讓已來到這里的企業 安心。山東紅旗機電有限公司在發展過程中歷經三次搬遷，去 年從濰坊中心市區搬到濱海區后，人們心里并不踏實。但現在 ，企業已確定了在濱海區的第三個三年發展規劃，并加快了職 工公寓樓興建步伐。企業老總感慨地說，市委、市政府作出北 部沿海開發的決策部署后，一年來，身邊的這塊土地上發生的 大事太多了，備受鼓舞之余，企業和職工們已下定決心，要在 這片土地上生根、成長、壯大。

????記者在濰坊濱海區采訪時，濱海區規劃國土分局一位干部 請求幫助篩選出去年該區的十件大事，這個工作讓他絞盡腦汁 也難以取舍。如全國基本醫療衛生制度試點"濱海模式"啟動 ；濰坊森達美港實現對外開放通航，成為"十一五"期間全省 實現對外開放的唯一海港口岸；德大鐵路開工建設；第一屆中 國濰坊濱海國際風箏沖浪賽成功舉行；投資120億元的國電風電 項目落戶……

????這位干部"抱怨"說，大事如此之多，讓他暫時失去了判 斷力。

????不只如此，在濰坊濱海采訪，還有很多事讓人更驚訝。科 教創新區近50公里長的高標準園區道路只用了三個月就竣工通 車，這個速度讓許多人感到驚奇，因為在他們來看，修建50公 里長的高標準園區道路，一般要十個多月的時間。

????總長近20公里，兼具安全屏障和景觀長廊功能的濰坊沿海 防護堤二期工程主體1月1日順利合龍，使濰坊"臨海不見水" 成為歷史，為濰坊濱海新城建設添上濃墨重彩的一筆。195天完 成拋石260萬立方米，創造了全國沿海防護堤海拋施工的奇跡。

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????現在，濰坊濱海很多工程的建設被許多專家表述為"濱海 速度"。

????成就有聲，奉獻無言。在"濱海速度"的背后，是近十萬 人的艱辛付出，正是他們，發揚只爭朝夕、埋頭苦干、科學創 新的精神，用一雙雙勤勞的手，創造了矗立在這塊土地上的神 奇。

????濰坊濱海經濟開發區主要領導說，今年，全區上下將按照 "一城、三中心、三基地"的功能定位，全面提升濱海新城開 發建設水平。"一城"就是又好又快建設"海河交匯、濱水相 融、藍綠相映、生態優美"的現代化高效生態濱海新城。"三 中心"就是依托中央商務區，打造濰坊北部沿海地區的商務中 心；依托森達美港，打造黃河三角洲地區的港口物流中心；依 托科教創新區，打造環渤海地區的職教中心。"三基地"，就 是依托現有產業基礎，打造黃河三角洲地區具有影響力的先進 制造業基地、綠色能源基地和藍色高端產業科教創新基地。

????令人再一次震撼的是，在今年的新城建設中，濰坊濱海將 投資300多億元進行各類工程建設，濱海新城建設將迎來新一次 飛躍，一個新的輝煌將在這塊充滿希望和魅力的熱土上展現。

????未來，這里將續寫更多傳奇；夢想，會在這里輝煌綻放… …