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槐蔭出臺最嚴厲拆違追責辦法

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2010-10-18 10:47:26 濟南時報 現(xiàn)有新聞評論      新聞報料

????槐蔭出臺最嚴厲拆違追責辦法

????出現(xiàn)100平方米以內違建的追究辦鎮(zhèn)領導責任 未立案追訴的追究公安、監(jiān)察部門責任

????■出現(xiàn)100平方米以內違建的追究辦鎮(zhèn)領導責任 ■未立案追訴的追究公安、監(jiān)察部門責任■非法轉讓基本農田5畝以下給予黨紀處分 ■以舊改名義建房出售的追究村兩委責任■給違建供電、供水的報上級查處 ■超范圍占地建設的國有企事業(yè)單位負責人將被追責

????記者昨天從槐蔭區(qū)

執(zhí)法局獲悉,該區(qū)《依法整治違法違章建設責任追究辦法》對外公布。追責對象是轄區(qū)內對依法整治違法違章建設工作負有領導和管理職責的黨員和國家工作人員、農村基層黨組織、村委會組成人員以及國有企事業(yè)單位有關人員,追責手段是黨級、政紀處分和組織處理,嚴重的移送司法機關。這是我市首個區(qū)級最嚴厲的追究辦法,追責范圍之寬,力度之大空前,值得其它縣(市)區(qū)參考借鑒。出現(xiàn)100平方米以內違建的追究辦鎮(zhèn)領導責任

????該辦法規(guī)定,辦鎮(zhèn)轄區(qū)內新出現(xiàn)違法違章建設工程的,對黨委、政府責任人員,作出組織處理或者給予警告、記過或記大過處分(黨內給予警告、嚴重警告處分);情節(jié)嚴重的,給予降級或撤職處分(黨內給予撤銷黨內職務或留黨察看處分)。

????工作責任制不落實,對本轄區(qū)內發(fā)生的違法違章建設2日內未發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后未及時上報,追究辦鎮(zhèn)相關責任人的責任;工作責任制不落實,未按規(guī)定采取停工措施或已下達拆除意見但未執(zhí)行的,追究辦鎮(zhèn)相關領導責任;轄區(qū)內出現(xiàn)100平方米內違法違章建設的,追究辦鎮(zhèn)中層領導相關責任;轄區(qū)內出現(xiàn)100平方米以上、1000平方米以下違法違章建設的,追究辦鎮(zhèn)分管領導等相關責任人責任;轄區(qū)內出現(xiàn)1000平方米以上違法違章建設的,追究辦鎮(zhèn)黨政主要領導等相關責任人責任。瞞報違建的追究執(zhí)法、土管人員責任

????對依法整治違法違章建設工作負有領導和管理職責的區(qū)城鄉(xiāng)建設委、區(qū)城市管理局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)國土資源分局等行政主管部門責任人員,在查處過程中有下列情形之一的,對相關責任人作出組織處理或者給予警告、記過或記大過處分(黨內給予警告、嚴重警告處分);情節(jié)嚴重的,給予降級或撤職處分(黨內給予撤銷黨內職務或留黨察看處分)。

????這幾種情形的主要內容是:對違法違章建設發(fā)現(xiàn)不及時、監(jiān)管不到位、查處不力的,追究相關巡查人員責任;謊報、瞞報、拒報違法違章建設情況的,追究轄區(qū)城管執(zhí)法中隊、土管所等相關負責人責任;對違法違章建設依法應作出而不作出拆除、沒收認定或者決定的,追究部門主要領導及相關責任人責任;因立案不及時、對群眾舉報不重視造成惡劣社會影響的,嚴肅追究相關責任人責任。未立案追訴的追究公安、監(jiān)察人員責任

????對依法整治違法違章建設工作負有立案、查處責任的區(qū)公安分局、區(qū)檢察院等相關部門責任人員,有下列情形之一的,對相關責任人作出組織處理或者給予警告、記過或記大過處分(黨內給予警告、嚴重警告處分);情節(jié)嚴重的,給予降級或撤職處分(黨內給予撤銷黨內職務或留黨察看處分)。

????這幾種情形的主要內容是:非法轉讓、倒賣基本農田5畝以上;非法轉讓、倒賣基本農田以外的耕地10畝以上;非法轉讓、倒賣其它土地20畝以上,未立案追訴的。違反土地管理法規(guī)、非法轉讓、倒賣土地使用權,違法所得數(shù)額在50萬元以上,未立案追訴的。對于一次性非法批準征用、占用基本農田0.67公頃以上,或者其它耕地2公頃以上,或者其它土地3.33公頃以上;12個月內非法批準征用、占用土地累計達到上述標準,未立案追訴的。不履行支持、配合職責、致使未依法查處違法違章建設或查處不力的。對參與違法違章建設企業(yè)不按規(guī)定繳納稅款,未立案追訴的。以舊改名義建房出售的追究村兩委責任

????行政村基層黨組織、村(居)民自治組織、農村集體經濟的責任人有下列幾種情形之一的,追究村兩委責任。

????這幾種情形主要內容是:對本村內違法違章建設監(jiān)管不力、不執(zhí)行行政機關處罰規(guī)定的,追究村、企業(yè)主要責任人責任;非法轉讓、倒賣基本農田5畝以下的,非法轉讓、倒賣基本農田以外的耕地10畝以下的,非法轉讓、倒賣其它土地20畝以下的,給予村主要負責人黨紀處分;非法轉讓、倒賣基本農田5畝以上的,非法轉讓、倒賣基本農田以外的耕地10畝以上的,非法轉讓、倒賣其它土地20畝以上的,追究村主要負責及相關責任人法律責任并給予黨紀處分;非法轉讓、倒賣土地使用權,違法所得數(shù)額在50萬元以下的,給予村主要負責人黨紀處分;50萬元以上的,追究村主要負責人及相關責任人法律責任并給予黨紀處分;以舊村改造名義建設的住宅向社會銷售的,追究村兩委責任人員相關責任,并追究相關經濟責任。超范圍占地建設的國有企事業(yè)單位負責人被追責

????區(qū)屬國有企業(yè)、事業(yè)單位責任人有下列幾種情形之一的,作出組織處理或者給予警告、記過或記大過處分(黨內給予警告、嚴重警告處分);情節(jié)嚴重的,給予降級或撤職處分(黨內給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分);涉嫌犯罪的,依法移交司法機關處理。

????這幾種情形主要內容是:未取得規(guī)劃、土地、建設等行政許可手續(xù)或者違反已批準許可范圍占地建設的;為違法違章建設出具虛假材料、提供虛假證明的;對本單位實施違法違章建設行為的工作人員教育、監(jiān)管不力的;不依法執(zhí)行行政處罰決定的;干擾、妨礙、抗拒執(zhí)法部門依法執(zhí)行相關公務活動的;有其它相關違紀違法行為的。給違建供電、供水的上報市級查處

????規(guī)劃、建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理、供電、供水等相關企業(yè)的責任人員參與違法違章建設的,將被追責。對處罰權限以外的單位,由區(qū)紀委、區(qū)委組織部、區(qū)監(jiān)察局報市紀委、市委組織部、市監(jiān)察局等相關單位備案處理。

????對參與違法違章建設工程建設的房地產開發(fā)企業(yè)、施工單位、勘察設計單位、監(jiān)理單位和其它中介服務單位,上報市城鄉(xiāng)建設委備案查處,并對管轄范圍內的黨員、領導干部給予黨紀處分或移交司法機關處理;對參與違法違章工程建設的供電、供水部門上報市紀委、市委組織部、市監(jiān)察局查處,并分別報市經信局、市市政公用事業(yè)管理局備案;對不能提供正式發(fā)票、依法繳納稅款的企業(yè),要依法追究企業(yè)責任人的法律責任。 (趙英明)

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