????核心提示：“美國輪胎特保措施實(shí)施后，我省三角、玲瓏等8家企業(yè)將每年減少輪胎出口1100萬條，影響出口額3.8億美元。”在19日召開的全省部分重點(diǎn)輪胎企業(yè)對美國特保案工作座談會上，山東省橡膠行業(yè)協(xié)會理事長張洪民表示。

????“美國輪胎特保措施實(shí)施后，我省三角、玲瓏等8家企業(yè)將每年減少輪胎出口1100萬條，影響出口額3.8億美元。”在19日召開的全省部分重點(diǎn)輪胎企業(yè)對美國特保案工作座談

????在美國對中國輸美輪胎特保案作出最終裁決后，山東省玲瓏集團(tuán)、三角集團(tuán)等7家企業(yè)參與了聯(lián)名發(fā)布致奧巴馬的抗議信，并呼吁國家出臺相關(guān)政策，鼓勵國內(nèi)汽車生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)先配套民族品牌輪胎。

????涉案輪胎近半來自山東

????山東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會主任郭述禹告訴記者，山東省現(xiàn)有規(guī)模以上輪胎生產(chǎn)企業(yè)262家，產(chǎn)量連續(xù)多年保持國內(nèi)首位。今年前8個月，山東省共生產(chǎn)輪胎1.91億條，出口量占生產(chǎn)總量的40%，美國特保案所涉輪胎中近一半來自山東輪胎企業(yè)。

????在美國特保措施實(shí)施前，美國經(jīng)銷商對中國轎車和輕卡輪胎的平均采購價為35美元/條，但是如果按收35%的懲罰性關(guān)稅計(jì)算，采購價將提高至50美元/條，將大大削弱山東輪胎在美競爭力。

????山東省商務(wù)廳副巡視員孫建波則表示，美國是山東輪胎出口第一大市場，輪胎出口企業(yè)主要集中在東營、威海、煙臺、青島四市。2008年對美出口6.78億美元，占山東輪胎出口的22.9%。今年前8個月，全省對美輪胎出口4.86億美元，同比增長8.1%。“特保措施實(shí)施后，預(yù)計(jì)全年減少出口1.8億美元，導(dǎo)致全省輪胎出口下降6個百分點(diǎn)。”

????“從總量上看，涉案輪胎只占全省輪胎行業(yè)銷售收入的3.5%，從結(jié)構(gòu)上看，對半鋼子午胎的影響較大，涉案數(shù)量占 2008年半鋼子午胎產(chǎn)量的26%。”張洪民表示，除了對輪胎產(chǎn)業(yè)造成影響之外，特保案還將對輪胎配套原材料如合成橡膠、鋼絲簾線、炭黑、助劑等產(chǎn)業(yè)帶來不利影響。

????企業(yè)應(yīng)對有招

????“借機(jī)加快產(chǎn)品創(chuàng)新升級、開拓國際新興市場、推進(jìn)行業(yè)整合。”受特保案影響較大的三角集團(tuán)、成山集團(tuán)、黃海橡膠集團(tuán)等企業(yè)紛紛如此表示。

????“美國特保案對玲瓏集團(tuán)的直接影響不是很大，公司與涉案產(chǎn)品的美國前6大客戶都繼續(xù)保持正常業(yè)務(wù)合作，8成訂單在正常銷售，每月只有近8萬條左右的輪胎產(chǎn)品需要調(diào)整到其他市場銷售，9月份仍將保持滿負(fù)荷生產(chǎn)。”山東玲瓏集團(tuán)總裁王鋒表示。

????據(jù)王鋒介紹，早在4月份，玲瓏集團(tuán)就對美國市場進(jìn)行調(diào)整，通過與美國客戶磋商壓縮訂單，相關(guān)產(chǎn)品截至8月15日已全部停產(chǎn)，沒有產(chǎn)生庫存積壓和滯后訂單及造成經(jīng)濟(jì)損失。而對其他有特保效仿意向的國家，玲瓏集團(tuán)也已實(shí)行預(yù)警機(jī)制。

????“今年后四個月三角輪胎將減少出口120萬條，用工減少1300人，2010年減少出口480萬條輪胎，將對三角集團(tuán)全球網(wǎng)絡(luò)建設(shè)造成損失，影響全球化戰(zhàn)略推進(jìn)。”山東三角集團(tuán)副總經(jīng)理祈生旺表示，“但三角集團(tuán)國際化發(fā)展戰(zhàn)略不會改變。”三角集團(tuán)將加快開拓俄羅斯、北歐、非洲、中亞等地區(qū)，加大卡客車子午胎和工程胎等產(chǎn)品對北美地區(qū)出口，持續(xù)增強(qiáng)品牌影響力。加快產(chǎn)品創(chuàng)新升級，提升輪胎的適配、安全和環(huán)保性能，滿足國際市場不同地域的差異化要求。

????青島黃海橡膠股份有限公司劉天周經(jīng)理則告訴記者，由于長期以來黃海半鋼產(chǎn)能非常有限且資金緊張，其普通半鋼規(guī)格一直處于市場有訂單，但生產(chǎn)跟不上的狀態(tài)。美國特保措施實(shí)施后，可以從一定程度上滿足部分乘用車子午線輪胎（PCR）的訂單需求。“而且由于為美國合作方貼牌產(chǎn)量過大，一直無法擴(kuò)大自主品牌生產(chǎn)與銷售，我們在陣痛后可加大自主品牌產(chǎn)銷，擴(kuò)大品牌影響和市場占有。”劉天周說。

????將加強(qiáng)兼并重組

????王鋒表示，雖然特保案對玲瓏集團(tuán)直接影響不大，但他擔(dān)憂的是長期影響。“特保案對美國市場的沖擊會形成后續(xù)影響，中國輪胎的性價比優(yōu)勢會逐漸喪失，被印度、東南亞相對有價格優(yōu)勢的產(chǎn)品取代。同時，巴西、印度、阿根廷紛紛效仿美國進(jìn)行貿(mào)易限制，中國輪胎行業(yè)在今后會在更多的市場受到反傾銷或貿(mào)易壁壘的限制。而且，隨著產(chǎn)品在美國市場受阻，相關(guān)產(chǎn)品必將加速向其他地區(qū)轉(zhuǎn)移，造成新一輪價格戰(zhàn)。”

????祈生旺也表示，中國產(chǎn)品現(xiàn)在退出美國市場，三年之后再進(jìn)入時將面臨印度、東南亞等新成長起來的企業(yè)強(qiáng)有力的競爭。外部市場的壓力將使企業(yè)轉(zhuǎn)戰(zhàn)內(nèi)銷市場，內(nèi)銷壓力將在不久顯現(xiàn)，并最終影響整個輪胎行業(yè)的發(fā)展。

????上述7家企業(yè)建議將輪胎的出口退稅由目前的9%提高到15%，將天然橡膠的進(jìn)口關(guān)稅由目前的20%降至7%，并出臺相關(guān)政策鼓勵國內(nèi)汽車生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)先配套民族品牌輪胎，提高輪胎產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)準(zhǔn)入條件，推動行業(yè)整合。

????對此，山東省委常委副省長王軍民表示，將加強(qiáng)輪胎企業(yè)的聯(lián)合兼并和重組，培育在生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)管理、科研開發(fā)、品牌知名度上與國際輪胎巨頭媲美的大企業(yè)集團(tuán)，聯(lián)手抗擊特保風(fēng)暴。

????王軍民還提出，企業(yè)要積極擴(kuò)大對中東、歐盟、拉美、非洲等非美市場的出口，有條件的企業(yè)要赴委內(nèi)瑞拉、巴基斯坦等境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)及境外出口加工區(qū)、自貿(mào)區(qū)開展境外加工貿(mào)易；在印尼等周邊天然橡膠種植地建廠，實(shí)現(xiàn)原產(chǎn)地多元化；在貼近美國市場的墨西哥、加拿大等國開展境外半成品加工生產(chǎn)，并進(jìn)入美國市場。山東省將對今明兩年輪胎出口企業(yè)的國外市場開拓活動加大扶持力度，減免參加非美境外展覽會的攤位費(fèi)和展品運(yùn)輸費(fèi)，并對品牌企業(yè)的境外品牌宣傳、推廣及企業(yè)境外商標(biāo)注冊費(fèi)等一并給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

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