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????街頭巷尾，電線桿、路牌，隨處可見的各類小廣告，成了難以根治的市容 “牛皮癬”，而一提到城市“牛皮癬”，不少市民總會提起辦假證、開發票、聘公關等涉嫌欺詐等非法業務的小廣告。事實上，不法分子的宣傳廣告業的確是爆發“牛皮癬”的一大原因，但并非癥結的全部。記者昨日沿街調查發現，那些出自市民或個體經營者自己之手的小廣告同樣也不在少數，若以數量所占比重分析，市民自己張貼小廣告能占到全部小廣告的半數。在全民創城迎檢到來之際，市文明辦、市城管局在加大街頭小廣告清理之際，也同時呼吁市民自覺“不出手”，即不隨意張貼。

????半數小廣告出自市民手 調查

????臨街的每一個根電線桿，沒有一根不長“癬”的，這是記者昨日隨機觀察市區數段道路得出的結論，而這些張貼在電線桿、路名牌上的各種小廣告，從內容上判斷至少半數來自市民之手。“尋求合租，非誠勿擾”“有房屋出售，地角朝向俱佳，拒絕中介”“愛犬失蹤，悲痛欲絕，有撿到者重金酬謝！”“某高校優秀生家教，經驗豐富，責任心強”……等等，這些大小不同，樣式各異，內容又五花八門的小廣告，一看就知道不是那些非法分子張貼的，但就是這些市民張貼的廣告和眾多非法業務小廣告一起讓市區臉面“長癬起斑”，影響觀瞻。

????以記者昨日觀察的沈陽路為例，路旁的電線桿、路燈桿、交通設施干等等，可以說除了很難貼上紙的樹干外，全部張貼著小廣告。雖然能看到有人多次清理的痕跡，可清理之后仍然有人來張貼，使得電線桿上“癬”影重重。其中無論路邊的配電箱和通訊轉換箱，更是成了小廣告張貼的重點區域。

????貼張小廣告最高罰千元 監管

????觸目可見的小廣告，在影響市容市貌的同時，也影響了一座城市的形象。如果市民和經營者都能自覺維護市容市貌，不隨意張貼小廣告，目前“皮癬”隨處可見的局面肯定會大大改善。可見，城市“牛皮癬”的治理與市民的文明意識息息相關，“牛皮癬”考驗市民的文明意識和社會公德。

????市城管執法局相關負責人表示，隨意張貼小廣告不僅是文明素質差的體現，其行為還將違反城市管理的相關規定。《青島市城市市容和環境衛生管理辦法》第五十四條第三項規定：在建筑物、構筑物或者其他設施和樹木上張貼、刻畫、涂寫的或者違反規定在山、石等自然景觀上刻、鑿的，由城管監察部門責令改正或者責令采取補救措施，可以并處二百元以上一千元以下罰款。

????為切實營造整潔優美、文明和諧的市容環境，迎接我市新一輪創建全國文明城市測評工作。城管執法部門提醒那些張貼小廣告的行為人：在你張貼小廣告發布信息的同時，你的行為已觸犯了城市管理的相關法規，并將受到行政處罰。

????據悉，我市市容清潔和城管部門清理小廣告可謂費盡心機，“鏟除”“水沖”“火攻”等等采用各種方式，還是時常清理不干凈。

????專項除“癬”持續到11月底 整治

????借創城之機，城市除“癬”將標本兼治。記者從市城管執法局獲悉，2010年全市城市環境綜合整治工作全面啟動。本次專項整治從6月份開始，持續到11月底，重點整治占路經營、小廣告、戶外廣告、違法建筑等六項內容。

????此次專項整治時間為6月至11月，主要對6項內容實施整改。這6項內容包括：占路經營（含露天燒烤、商鋪戶外音響擾民）專項整治；亂貼亂畫小廣告專項整治；戶外廣告專項整治；清理違法建筑；建筑垃圾堆放不規范、清運不及時、運輸撒漏專項整治；隨地吐痰、亂扔紙屑果皮、違規養犬、焚燒垃圾、亂倒垃圾專項整治。

????對嚴重影響市容的違法小廣告，本次整治將嚴厲打擊。在整治違法小廣告過程中，城管執法部門將堅持“疏堵結合”的原則。一方面，廣泛設置公開信息欄，便于市民張貼日常信息，同時聘請保潔人員，加大清理力度。另一方面，加大對違法小廣告的處罰力度。城管執法部門將聯系通信管理部門，對部分小廣告上的聯系電話，實施“停機封號”。截至目前，全市已有約220個號碼被強制停機。

????寧波外包服務專清“皮癬” 借鑒

????清除城市小廣告，我市目前還沒有一支專門的清理隊伍。市城管執法局相關負責人介紹，針對整治小廣告，近期市文明辦和市城管執法局還派人到寧波進行了考察。可以說清理城市“牛皮癬”，是全國很多城市遇見的難題，但這一難題卻被寧波破解了。

????在寧波的街頭，各類違規隨意張貼的小廣告很少被見到。寧波的方法是，政府出資，將清理任務外包，通過招標方式選定清潔公司。目前，在寧波有一支由清潔公司管理的專業清理小廣告隊伍，為能有效清理小廣告，這家公司還專門研發了專利藥水。而對清潔工在作業技術標準上，要求做到“色、形、潔、美”的有機結合，達到自然、和諧；在處理非法粘貼的廣告時，要按“一刮、二鏟”的程序操作，使作業墻達到干凈、整潔，清潔后不出現“殘貼”，不留痕跡，盡量不損壞建筑和顏色。