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協會“猛于虎”繳費“被自愿”?

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青島新聞網 2010-06-17 15:54:29 千龍網 現有新聞評論    新聞報料

????有一天,你可能會收到一些繳費通知,比如,新成立的機動車駕駛人安全駕駛協會要求你繳納每年300元的會費;比如,新成立的步行安全協會要求你繳納每年100元的會費;如果你是一個從事食品經營的小老板,可能會收到新成立的食品流通協會要求你繳納每年600元會費的通知……這樣的事正在發生——安徽潁上縣新成立的食品流通協會要求當地食品經營戶加入協會,如果不交600元會員費,工商部門就不讓年檢;四川眉山市最近則成立了機動車駕駛人安全駕駛協會,向每名駕駛人收取會費每年300元。

????行業協會離我們遠嗎?不遠。事實上,最近的這些新聞正在提醒我們,行業協會與我們的生活形影不離。而行業協會之亂象,早已明白呈現在人們眼前:廣西物價部門近日就披露,當地有9個行業協會涉嫌亂收費2000余萬元,一個建設部門就有多達24個協會或學會。

????讓人詫異的是,國家發改委、財政部、民政部近日剛剛宣布,將在全國范圍內開展社團收費治理規范工作,依法查處一些行業協會強制企業入會、借用行政權力或壟斷地位亂收費等突出問題。社團收取的會費、行政事業性收費和經營服務性收費等各種收費,都在治理范疇之內。

????可是,為何在一些地方,協會更加“猛于虎”,繳費越發“被自愿”?當然是緣于深厚的基礎和過硬的背景。那就是“官方背景”和行政權力或壟斷地位的威力。就好比新成立的安徽潁上縣食品流通協會,其業務指導部門是潁上縣工商局,所以,你要是不入會、不繳納會費,你的年檢就可能要泡湯了。在這種“收費語境”下,不服從“潛規則”,就可能被“捅一刀”,讓你有苦難言,于是,繳費“被自愿”,也就“名正言順”了。

????為加快行業協會改革,促進行業協會的健康發展,行業協會與行政機關脫鉤,各地都在推進。可如果公權力缺乏約束和監督,“鉤”是脫了,但形形色色的“業務指導”、“行業管理”等仍會染指各行業協會,而最終的落腳點,就是收費再收費。在國家下發《關于治理規范社會團體收費的通知》前后,這些權力的沖動,無疑是一些可怕的信號,不得不察,不得不治。(吳杭民)

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