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鄧惠尹:貪官潛伏期延長源于反腐進化落后于腐敗

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青島新聞網 2010-05-31 15:51:21 荊楚網 現有新聞評論    新聞報料

????清華大學和北航兩學者日前在《人民論壇》撰文稱,當前,貪官的潛伏期越來越長。近年被調查的省部級干部犯罪案件中,平均潛伏期為6.31年,最長的達14年。

????物競天擇,適者生存雖然是自然界的法則,但同樣適用于反腐斗爭。由直接腐敗轉為間接腐敗,呈現出隱蔽化、多樣化的特征恰是腐敗進化的證明,也是腐敗自我求生存的本能和天性。腐敗進化不可怕,可怕的是進化的只有腐敗,反腐卻原地踏步,慢慢落后,最后在腐敗與反腐的斗爭中因為固步自封落下馬來。貪官潛伏期未必意味著反腐沒有進化,但反腐進化的速度趕上不上腐敗進化的速度卻是肯定。長此以往,后果同樣不容樂觀。

????自從公權力這一事物出現在人類社會中,腐敗幾乎就同時登上了歷史舞臺,與公權力如影隨形,不離不棄。與此同時反腐與腐敗的壓制與反壓制斗爭也由此展開。06年陜西省扶風縣出土的一對大口尊上的銘文記錄了2879年前西周時期一位名叫琱生的貴族因違反當時的國法,大量開發私田及超額收養奴仆,多次被人檢舉告發,為逃避處罰向朝廷指派偵辦此事的官員召伯虎行賄的事件。這應該是我國可以考證的最早的行賄受賄的記載。

????2879年的時光過去了,我們的歷史也走過了奴隸社會,封建社會,進入了現代社會,但是腐敗依然是阻礙我們社會健康發展最嚴峻的問題之一。腐敗的危害刻骨銘心,反腐的重要人人皆知。當我們檢討腐敗的存在時,常常歸疚于制度的不健全。但是,如果我們以唯物主義,而非理想主義的態度來看待這個問題的話,恐怕不得不承認。絕對健全的制度是不存在的。哪怕最初健全完美的制度隨著客觀條件的發展變化和腐敗的自我進化,也必然落后于現實。

????與反腐相關的指導思想,制度設計和實際動作必然落后于現實的腐敗發生。因為反腐雖然是腐敗的天敵,卻依附于腐敗而存在。先有腐敗而后有反腐。腐敗的新模式在前,對癥下藥的反腐行動才能隨后。反腐不進化,腐敗依然會進化。腐敗進化反腐不與時俱進,所謂的反腐必然如武俠小說中的二流劍客,空門大開,渾身上下處處破綻。貪官游移其中,如魚得水,潛伏期變長也在情理之中。長此以往,腐敗問題必將愈演愈烈,最后演變成腐蝕國計民生根本的社鼠。

????腐敗與反腐的關系既對立又統一,兩者相互依存,相互斗爭,卻又相互促進。能夠與腐敗的進化相對抗的惟有反腐的進化。腐敗在與反腐的斗爭中得到進化。反腐的進化也不能脫離對腐敗斗爭的實踐經驗的總結,到反腐的理論,再到反腐的實踐這一從"從實踐中來到實踐中去"的經典路徑。

????每一樁腐敗案的告破,都是一次總結反腐經驗的良機,不應當僅僅局限在相關違法違紀人員就事論事的處罰和追責,還應該進一步深化到制度上的檢討。為什么一些相關的監督機制沒能夠有效運作?是有法不依,執法不嚴?還是制度設計本身存在漏洞和缺陷?每一位落網的貪官不僅是反腐的政績,更應該被當作微軟公司雇來攻擊自己研發的操作系統漏洞的黑客一樣看待,回溯貪官的貪腐路徑,尋找反腐制度可能存在的漏洞。如果沒有自然是好,如果有,就及時加以調整改善,使得該漏洞從此"此路不通",讓下一任貪官再想由此過時只能望"洞"興嘆,實現反腐體制的進化"升級",真正做到反腐與腐敗與時俱進,共同進化,盡最大的可能將貪腐行為的危害及時控制在最小的范圍之內。

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