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視點:聽證會為何受市民冷遇 呼喚真正的民主

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青島新聞網 2010-05-27 14:09:34 青島新聞網 現有新聞評論    新聞報料

????6月份,我市將舉行嶗山風景區門票價格和市區客運出租車運價兩個聽證會。同時,青島市定價聽證會專家庫宣布成立。然而,即將召開的出租車調價聽證會卻沒有引發市民的參與熱情,該聽證會原定13名市民代表參會,結果僅6人報名。

????是市民對出租車漲價漠不關心嗎?很顯然不是,出租客運價格一直是島城市民關注的熱點。那么可以推斷,問題出在聽證會上。因為聽證會往往沒有起到市民預期的效果,已經逐漸失去了公眾

的信任。

????為什么會這樣?最大的原因在于我們目前的聽證會仍存在明顯制度上的“硬傷”。首先,聽證會的組織方往往是我市的政府機關,而參與聽證會中的博弈一方往往也是政府部門,或者與其有關聯的社會團體。由于先天的原因,組織方與博弈一方很容易結成利益聯盟,并最終做出對另一方不利的決定。

????其次,我們雖然建立了專家庫,但是卻缺少足夠中立與權威的價格衡量、審計與監管機構。往往最真實的價格很難被透明公開,而聽證會現場卻變成了價格爭論會。

????正因為在聽證前后,市民的聲音始終處于弱勢,并與最終的結果相背離。老百姓才對聽證會不抱很高的期望。聽證會也逐漸成了有關部門掩人耳目,向市民打個招呼的“通氣會”。

????聽證會是一種民主決策,站在發展的角度上,聽證會一定程度上反映了我市社會開放和市民參政議政的水平的高低。如果聽證會僅僅成為網友所說的“只能發發牢騷”的過場,那這樣的聽證會還是不要也罷。因為公眾討厭虛假的民主。(任俊峰)


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