????改革的阻力何在

????但收入分配改革阻力重重。

????《人民日報》提出了要避免思想上的“三大認識誤區”，即所謂的“人均GDP3000美元闖關論”、“市場調節論”、“沒什么大不了論”。

????但橫亙在收入分配改革上的主要阻力并非認識上問題，而是利益問題。

????收入分配改革涉及到各個階層的利益轉換，無論是在一次分配階段還是二次分配階段甚至三次分配慈善階段牽涉各種利益的調整，改

????國務院發展研究中心社會部丁寧寧告訴本報：“改革阻力最大的是初次分配。”而初次分配的問題主要涉及勞動報酬偏低、壟斷資本、土地要素獲利偏高的現狀。

????“少數人、少數單位、部門或行業通過資源壟斷、行政權力、市場獨占、特殊身份等非勞動因素，撈取了不公平、不合理的利益，與其他勞動者的收入拉開了不公平、不合理的差距，形成了某些既得利益集團。”蘇海南說，這些成為了深化收入分配制度改革的阻力。

????比如，壟斷行業就擔心起自身利益因為收入分配改革而受損，5月24日《人民日報》文章就將矛頭直指電力、電信、金融、保險、煙草等壟斷行業。

????蘇還進一步介紹了這些利益集團的表現：這些行業部門群體在社會中一般都居于有利位置，對政策制定、輿論宣傳有較大影響力，其出于維護自身利益，有意無意對深化收入分配制度改革持阻撓態度，同時使一些政策難以制定出臺，一些已出臺的政策難以實施。

????據本報多方了解，目前，工資制度、社會保障制度改革等都一直在進行中，但對于壟斷行業改革、國有企業利潤分配改革一直進展不快，而綜合財稅配套改革中中央與地方稅收分配比例的調整幾無動靜。