????近日，山東省委組織部在省海洋與漁業廳、國土資源廳等4個省直單位進行廳級干部差額選拔試點工作。 此次選拔工作采取“民主提名、差額遴選、全程監督”的辦法，引起廣大干部群眾的強烈反響和好評，對推進我省干部人事制度改革，提高干部選拔工作的科學化、民主化和制度化水平，具有重要意義。省委書記姜異康就此作出重要批示：這次試點工作體現了民主、公開、競爭、擇優的改革方針，是一次積極的探索創新，要進一步深化干

 ???擴大民主，激發干群活力

????4月21 日，省海洋與漁業廳的兩個副廳級干部職位、任職條件等信息甫一公布，就引起了廳機關干部群眾的熱議。“力度之大、形式之新，還是第一次。”省海洋與漁業廳機關服務中心主任王明說，“只要符合報名條件的都可以報名，在推薦人資格上，也由過去的副處級以上干部和直屬單位主要負責人，擴大到廳機關所有干部和直屬單位領導班子成員，進一步擴大了民主范圍。”

????值得一提的是，在這次試點工作新增的民主測評環節中，本系統內市級單位主要負責人等候選干部的服務對象也成為其“考官”，其評價也被列入對差額人選的測評范圍內。“大家不再是旁觀者，而是實實在在的參與者，體現了多數人選人，對今后干部增強服務意識、注重干事創業也是大有好處的。”從東營趕來參加差額人選測評的東營市海洋與漁業局局長楊同更認為。

????“這次選拔，廳里干部群眾干事創業的積極性一下子提了起來。”省海洋與漁業廳的一名干部說，“這次的副廳級干部選拔給大家一個非常積極的信號：只要群眾認可、業務能力強，就有機會得到提拔，這對廣大干部群眾無疑是一種激勵。 ”

????“這其實起到了一個示范作用。我們也在考慮今后在廳內處、科級干部的選拔中，采取這種‘民主提名、差額遴選、全程監督’方式，把優秀的干部選拔上來，以期在內部形成一種競爭擇優的激勵機制。這次試點工作，可以說為今后的干部選拔工作趟出了新路子。”省國土資源廳人事處處長吳玉海說。

????差額選拔，站在同一起跑線上

????“填寫報名表時，心里還很平靜，但交報名表的那一刻，壓力一下子來了。”省海洋與漁業廳人事處處長王偉杰說。交上表，就意味著進入競爭階段，他至少還有三關要過。

????根據程序，首先由廳全體機關干部群眾從所有報名人選里，按照1：3的比例差額選出3名差額人選；接著，3位差額人選要在全體機關干部群眾面前進行述職展示，由他們投票選出2人進入下一候選階段；在最后一輪，則是由廳黨組進行無記名票決，通過差額票決決定擬任職建議人選。

????據了解，本次試點的8 個職位，共有 82人報名，最多的一個職位18 人，競爭可謂激烈。“每一步的結果都難以預料”，王偉杰說，與以往不同，這次的試點工作共有6 道程序，分 29個步驟，一環扣一環，每一階段都有變數，“大家現在都在一個起跑線上，決定權掌握在群眾手中。”

????“ 實行差額推薦、 差額考察、 差額票決、 逐輪遴選，形成了一個完整有序的遴選機制，可以讓干部群眾在比較中進行遴選，做到好中選優、優中選強。”省委黨校副校長商志曉認為，公開差額選拔干部，因為是大范圍內推薦干部，沒有真才實學、工作碌碌無為，品行不端、得不到大多數人認可的干部在首次差額推薦關就不會被推薦上來。而且實行全程差額、群眾選才，那些平時熱衷于拉關系、跑門子，不愿意扎實干事、不密切聯系群眾的干部一下子沒有了市場。

????報名農業廳巡視員職位的省畜牧獸醫局局長慕永太、對此深有體會：群眾的心里都有一桿秤，如果沒真本事，不能以德服眾，不管動多大心思，也很難做到讓多數人都贊成。因此，要想得到大家的普遍認可，在平時就要注重加強思想道德修養，鋪下身子，真抓實干，切實做出經得起實踐、經得起群眾檢驗的成績。

????全程監督，實現陽光操作

????這次試點工作的一大亮點，就是全程公開。“公開是最好的監督，陽光是最好的防腐劑。”商志曉說。

????省委組織部干部三處的負責人介紹說，在本次試點過程中，公開程度最大化，報名公開、投票結果公開，讓每一個過程都置于廣大干部群眾的監督之下，實現真正意義上的陽光操作。“一雙眼睛看不清楚，一百雙還看不清楚嗎？”

????記者注意到，在這次試點中，媒體全程跟蹤錄像，組織部設立舉報電話，在民主測評環節進行治理拉票群眾滿意度測評。 而最后的測評結果也顯示，干部群眾總體評價滿意度平均在90% 以上。“紀律檢查、新聞媒體、廣大干部群眾都參與監督，形成了監督合力，監督到位而不缺位，監督有效而不虛設。”商志曉評價說。

????王偉杰告訴記者，根據選拔方案，所有職位都是通過投票表決產生，是群眾說了算，是大多數人說了算，整個選拔過程是在一個風清氣正的環境里進行的。“采取這樣的干部選拔任用方式，實現了上者服眾，下者服氣，組織認可，群眾滿意。”

????“ 這次試點工作，實現了堅持黨管干部原則與擴大群眾民主推薦的有機統一，用多數人選干部與在多數人中選干部的有機統一，是一次有益的嘗試和大膽的探索，對推進我省干部人事制度改革具有重要意義。”商志曉說。