????本報上周（3月31日）曾報道了《地價房價比：全國31%重慶28%》，高地價高房價近期再度成為公眾關注焦點。

????日前，新華社連續發表了6篇聚焦房價的“新華時評”，矛頭直指地方政府，痛批當前房地產市場的根源所在——土地財政以及腐敗所釀生的高地價高房價。系列評論刊出后，立即在網上引起了重大反響，一些重點門戶網站爭相轉載。

????從3月28日到4月2日，新華社以《紅火景象下的樓市之憂》

????4月1日發表的題為《土地財政還能維持多久》的新華時評指出，“解決土地財政問題，當務之急是從制度安排上弱化地方"以地生財"的沖動。”如何遏制沖動？文章建言，“給予地方更多的資金支持。”

????評論指出，土地財政實際上是預支了未來若干年的土地收益總和。這種透支必然影響資本、資源的合理配置，損害地方經濟協調發展。

????近期調控政策一覽

????2009年12月9日　國務院常務會議決定，個人住房轉讓營業稅征免時限由2年恢復到5年。

????2009年12月14日　溫家寶總理主持召開國務院常務會議，提出增加供給、抑制投機、加強監管、推進保障房建設等四大舉措，明確表態“遏制房價過快上漲”。

????2009年12月17日　五部委聯合通知，規定開發商拿地首付款不得低于全部土地出讓款的50%。

????2009年12月23日　財政部、國家稅務總局明確，從明年起，不足5年的普通住宅轉讓，將按照其銷售收入減去購房款后的差額征收營業稅，非普通住房則將全額征收。

????2010年1月10日　國務院發布通知，要求增加保障房和普通商品房有效供給，抑制投資投機性購房需求，簡稱“國十一條”。

????2010年1月18日　中國人民銀行上調存款準備金率0.5個百分點。

????2010年2月20日　銀監會發布《流動資金貸款管理暫行辦法》和《個人貸款管理暫行辦法》，打擊炒房者和投機行為。

????記者連線

????房產評論

????出自親身感受

????昨日上午，記者聯系到了新華社國內部評論室主任張建高，他告訴本報記者，全國兩會剛結束，來自代表、委員對房價快速上漲的聲音比較強，他們就開始策劃這一評論系列。

????張主任表示，這是他們自己策劃出來的，主要是出于作為媒體人的責任感。他告訴記者，首先，最近一段時間以來，國土部等部門為抑制房價快速上漲出臺了一系列措施，特別是房價的上漲已經引起了中央、國務院的高度重視，可以說上下已經形成了共識。

????第二，張主任告訴記者，自己從上世紀八十年代初開始到北京工作，已經在北京工作和生活了將近30年了，對于北京房價的過快上漲有親身的體會，房價的上漲速度已經遠遠超過了經濟增長的速度，也超過了老百姓收入增長的速度。

????為此，兩會一結束，評論室就開始策劃房地產系列評論，規劃出這幾篇評論的方向，隨后，他們將工作安排給了記者，包括兩個分社的記者。法制晚報

????新華時評觀點摘要

????4月2日《稅收杠桿應發揮更大作用》：房地產市場健康與否，關乎經濟全局，房價高低更關乎百姓利益。因此，房地產調控應該迅速找到有效抓手。隨著市場經濟體制的逐步健全，行政調控已不能解決所有問題，應該讓符合市場規律、可靈活運用的稅收杠桿發揮更大作用。點擊查看新聞詳細>>>

????4月1日《“土地財政”還能維持多久》:僅憑所謂“經營城市”的口號,通過“收儲土地”和高價拍賣,轉手就能獲得巨額收益。更何況,房地產開發當年就能見效,對GDP的“貢獻”顯著。如此情況下,又如何寄希望于地方政府主動控制房價？點擊查看新聞詳細>>>

????3月31日《瘋狂的房價叫板土地招拍掛》:從經濟學的角度講,現有的土地招拍掛屬于供給壟斷和需求競爭型。這種供給壟斷與需求競爭并存的模式,必然造成需求方惡性競爭,導致地價不斷暴漲。點擊查看新聞詳細>>>

????3月30日《堅決清除房價中的“腐敗成本”》:房地產業需要公開的不僅是開發成本,而且開發過程涉及的所有審批環節都應該徹底公開。全面擠壓腐敗的空間。點擊查看新聞詳細>>>

????3月29日《不能讓樓市成為投機者的樂園》:地方政府必須轉變發展思路,不能再沉溺于地產投機所帶來的“人氣”和“財氣”當中。點擊查看新聞詳細>>>

????3月28日《紅火景象下的樓市之憂》:透支未來的賣地財政,決定了房地產市場難以持續,更意味著依靠這種方式拉動經濟發展難以持久。點擊查看新聞詳細>>>據新華社 東方早報

????解讀

????系列評論可能為推物業稅開道

????不無巧合。財政部部長謝旭人在近日出版的《求是》雜志上撰文說，政府將深化財政體制改革，健全中央和地方財力與事權相匹配的財政體制。

????謝旭人這一題為《堅定不移深化財稅體制改革》的文章指出，在統一稅政前提下，研究賦予地方適當的稅政管理權，培育地方支柱財源，從而盡可能通過增加地方本級收入。再聯想起不久前國土資源部關于物業稅試點推出在即的表態，市場的浮想聯翩已是理所當然——眼下多數市場人士堅信，在不增加地方財政支配權力的前提下，地方政府“以地生財”這一局面很難由調控二字解決。而物業稅則被視作增加地方政府收入的當然選擇。

????此外，謝旭人在《堅定不移深化財稅體制改革》一文中還提出，“完善社會保障籌資形式與提高統籌級次相配合，研究開征社會保障稅。”近十幾年來，開征社會保障稅是政府官員、學者和公眾討論的熱門話題。但作為具體主管財稅政策的部門高官，謝旭人是首位明確提出要開征社會保障稅者。

????中財網

????背景

????3月樓市放量上揚

????隨著去年年底調控政策的陸續出臺，樓市在今年年初一度出現成交量低迷的局勢。不過，進入3月份以后，樓市回暖步伐超出想象。

????統計顯示，北京3月份二手房總成交量已經達到27820套，創出歷史上第三成交高峰。隨著成交量的回暖，北京3月份的二手房價格也開始飆升，當前北京市二手房均價在14650元/平方米左右，相比2月底的13460元/平方米上漲幅度達到了8.8%。

????新房價格表現得更為突出。數據顯示，今年一季度，北京商品房均價已經達到了21880元/平方米，相比去年同期的11615元/平方米已經上漲了88.4%。

????數據顯示，3月深圳二手房成交接近100萬平方米，環比2月增1倍多。新房表現雖不如二手房，但成交面積也升至26萬平方米。

????而這種“小陽春”態勢，在全國多個城市同時上演。

????中原地產監測九城市調查數據顯示：3月19日-3月25日，一線城市中，廣州住宅成交量環比增幅超八成，呈強勁回暖態勢。北京成交量環比增幅也超過了四成以上，深圳和上海回升幅度則相對較小。二線城市繼續延續之前的回暖勢頭，天津、成都、杭州、重慶、武漢等城市成交量均有不同程度的回升。

????一線城市房屋空置率達40%

????據統計，上海、北京和深圳房屋的空置率已達到40%，也就是說，將近一半房子是沒人住的。這樣的空置率十分驚人。

????最近，國家電網利用智能網絡，在全國660個城市查出一個數據，總共有6540萬套住宅電表讀數連續6個月為零。也就是說，房子空在那兒沒人居住，很多房子在炒家手上，既不出租也不自用只為等著漲價，造成社會資源的極大浪費，也給銀行帶來了極大的風險。買房子在銀行有杠桿效應，20%的首付有4倍的杠桿效應，40%的首付有1.5倍的杠桿效應，只有50%的首付，銀行和個人的風險才是對等的。

????租價比失衡導致房產泡沫

????租價比(年租金與房價的比率)是不動產投資收益最為敏感的判斷指標，也是衡量不動產市場健康程度的重要參考。

????一套房子的租價比=出租價格(一年)/房價(不含裝修與稅費)。如果這個比值低于4.5%,則說明該地區的房價存在泡沫；如果該比值高于5.5%，則該住房尚存在升值空間。

????北京、上海、深圳、天津、杭州、青島等典型城市各類物業租價比的變化趨勢顯示，近5年來，由于供需失衡引致銷售價格相對租金水平的過快上漲，住宅和商業物業租價比總體呈下降趨勢，租售價格變化未能保持相應速度，住宅長期投資者的租金回報收益不理想，偏離理性投資者的正常投資回報率。