????余興輝

????據報載，日前剛剛發布的《重慶市行政機關行政應訴辦法（征求意見稿）》，推行行政機關法定代表人出庭應訴制度，并規定大、復雜訴訟案件、市人大代表、市政協委員旁聽的案件、上級交辦、督辦的案件、行政機關法定代表人認為需要出庭應訴的其他行政訴訟案件等四種情形下，行政機關法定代表人應當出庭應訴。法定代表人有正當理由不能出庭應訴的，可以委托行政機關其他負責人出庭應訴。

????“一把手

????為了保障行政機關法定代表人出庭應訴制度的推行，各級人民政府應將行政機關行政應訴工作情況以及行政機關法定代表人出庭應訴情況納入年度依法行政工作考核范圍，對所屬行政機關法定代表人出庭應訴情況定期予以通報，有效形成對“一把手”出庭應訴的監督。同時，對行政機關法定代表人出庭應訴作區分對待、量化要求，現階段如果所有的行政訴訟案件都要求行政機關法定代表人出庭，還不現實。每年行政訴訟案件的數量大的行政機關，“一把手”不可能都出庭；但如果數量小，就可以而且必須做到。