????“我持續幾天都在外吃飯，選擇的飯店大多就是在漳州一路、閩江二路附近，飯店都不錯，可是總是在結賬的時候沒有給我開具發票。”近日，有網民在青島新聞網社區論壇上發帖子反映此事，并把有關圖片發到了網上。飯店不開發票的情況是否普遍，為什么飯店不愿意開發票，監管部門對此是怎么說法呢？早報記者調查了此事。

????組團支持“開票族”

????網友“失物森林”在青島論壇上發帖聲稱，因為單位

????這個聲討飯店不開發票的帖子一經上網，就引來34名網友跟帖發言。網友“枯葉蝶舞”說，東海路上一家火鍋店，基本每次都說“不要發票，給省些錢，也就少個幾塊錢。”另有一些小店就不說了，都是手撕發票。網友“小豬baby”說，香港花園一家酒店，從第一次開始，沒有一次要發票成功，每次都說剛用完，下次補。網友“ sharon_6867”說，自己每次都是使用同一個辦法來對待飯店，拿著發票來結賬，不然就不結賬。

????網友“彼岸風度”說，根據稅法，商品標價中已經包含稅款，如果大家在消費時遇到不法商家以各種理由拒開發票，歡迎大家積極舉報，或者撥打稅法熱線12366，舉報有獎。不少網友紛紛發帖子來支持 “開票族”，也呼吁有關部門來查處不開發票的酒店。

????想開發票有點難

????情況一 自家沒發票 別處借來用

????連日來，早報記者走訪了市區10多家飯店，結果發現有4家在開具發票上“很不情愿”。3月4日晚上8時30分許，記者4人趕到了四方路的來順燒烤店。在消費了87元后，隨后向店方索要發票，大約五六分鐘后，女店主交給了記者90元的定額發票，上面印著的“隆昌盛飯店”的字樣，正是隔壁酒店的名稱。女店主解釋，他們店里沒有發票了，她拿來的發票是正宗的發票。

????情況二 不滿10元拒開發票

????3月5日上午11時許，記者趕到了云霄路的商記牛肉拉面館，記者點了一份8元大碗牛肉拉面。“給我開一張發票。”記者要求，女收銀員說，10元錢的飯菜不夠開發票的標準，記者又要了5元的涼菜，交完錢后，女收銀員干脆把飯店的收費小票交給記者。

????情況三 不給開發票 只有收據

????3月6日上午11時30分許，記者與同事一起趕到了章丘路的河間驢肉火燒店探訪。記者點了4個驢肉火燒、兩碗驢肉湯，合計是34元錢。“你給我開一張發票吧。”聽到這句話后，女服務員表現出很為難的樣子，“我們是小吃店，無法開發票。”記者堅持要發票，火燒店經理劉某趕過來解釋，他們店每個月的營業額要在5000元以上，稅務部門才能給辦理發票。“我們剛干了一個多月時間，我們的店太小了，辦不下來這一塊業務。”隨后，記者跟劉某聊起天來，他告訴記者，自己以前在外地開飯店，都是使用機打發票。

????在記者的再三要求下，劉某給記者開具了一張收據，“春節前，很多單位來我這里訂驢肉禮盒，他們都是要的收據，照樣能報銷。”劉某說漏了嘴，這家飯店已經開了一段時間了。在劉某跟記者聊天的五六分鐘里，先后來了三撥人，大約消費了200多元錢，就算是按照這個標準算，一個月下來也已經超過了劉某所說的5000元的標準了。“你不給開發票，這樣不違法嗎？”記者問，劉某說，他已經給開了收據，這樣總比給假發票好一些，他認為這不是違法。

????不開發票是想偷稅

????為什么酒店不愿意給消費者開具發票呢？昨天，一家飯店的負責人老李向記者介紹了其中的貓膩，現在青島餐飲業繳稅，有兩種情況，一種是估稅，就是按照飯店申報的營業額來每月繳納固定稅費；另外一種是采用機打發票，按照發票總額來收取稅費，發票越多，稅費也就越多。據介紹，餐飲業要繳納的稅費包括營業稅、所得稅等，合計大約是7.5%，也就是說每提供100元發票，酒店要大約繳納7.5元錢的稅費。

????“估稅的情況，飯店要向稅務部門購買發票，每本工本費是5元錢，超過定額稅費后，要加收一定的稅費；而機打的發票，因為是跟稅務部門聯網，稅務部門會及時監控，有些飯店為了逃稅，也就是采取一些小恩小惠來盡量少開發票。”

????為什么出現一些酒店提供其他單位發票的情況，老李告訴記者，一些飯店遇到了非要發票的較真消費者，又不想多繳納稅費，只得借用其他單位的發票，甚至使用假發票來糊弄消費者。

????百元餐飲發票是假冒 定額發票只有10元、20元、50元三種

????酒店不開發票，監管部門對此是什么說法呢？市南地稅局的工作人員介紹，目前，我市餐飲業的發票分為機打發票和定額發票兩種。定額發票分為10元、20元、50元3種。工作人員告訴記者，目前，我市餐飲定額發票中沒有100元的發票，酒店出具的100元餐飲定額發票都是假的。

????工作人員介紹，消費者一次消費10元（含10元）以上，無論消費者是否要求開具發票，收款方必須逐筆開具發票；消費者一次消費10元以下，收款方可以不開具發票，但消費者要求開具發票的，收款方必須開具，不得拒開發票。 餐飲業成不開發票“重災區” “市民就餐時，遇到酒店不開發票、開具假發票、借用其他單位發票的，都可以向我們舉報，當場舉報或者事后舉報都行。”記者了解到，去年市南區地稅局接到了160多起發票投訴，市北區接到了79起發票舉報，在這些舉報中，有關餐飲業的占到了一半以上，餐飲業已經成為不開發票的重災區。

????市南區地稅局征管科工作人員介紹，餐飲業要繳納營業稅等稅費，不給消費者開具發票實質上就是在偷稅，這也是稅務部門要重點打擊的違法行為。目前餐飲業不開發票的3種伎倆，最常見的是開具收據，聲稱下一次就可以補開發票；其次是提供假發票，有的會提供外地發票；第三就是會拿其他店家的發票來搪塞消費者。 拒開發票請你舉報 “市民舉報拒開發票的單位，查實后還將獲得獎勵，我們也提醒消費者要及時索要消費發票。”昨天，市南區地稅局工作人員向記者介紹說，根據規定，對拒開發票和以其他單據或白條代替發票的，稅務機關將處以最低1000元罰款。消費者舉報飯店拒開發票和以其他單據或白條代替發票的，經查實，稅務機關將給予舉報人不低于票面金額2倍的獎勵，但最高不得高于10000元。獎勵金額不足50元的，給予50元獎勵。對使用假發票的，稅務部門處以最低10000元的罰款，經查實，每案給予舉報人1000元以上的獎勵。

????向市民征集消費“潛規則”

????昨天，市工商局消保處副處長郭海源介紹，《消法》第二十一條規定，經營者提供商品或者服務，應當按照國家有關規定或者商業慣例向消費者出具購貨憑證或者服務單據；消費者索要購貨憑證或者服務單據的，經營者必須出具。山東華冠律師事務所的張海律師認為，部分餐飲行業不愿意給消費者出具發票，實際上是一種消費潛規則，說到底是為了逃稅，也侵害了消費者的合法權益。

????所謂的“消費潛規則”就是指沒有顯現出來但已是心照不宣的消費規矩,不成文、不公開在消費領域內得到大多數人的默許和遵守成為相關法律法規之外的另一套行為準則和規范。

????記者從市消保委獲悉，今年，市消保委將舉行消費者評議、比較試驗、消費者滿意度測評等系列活動，繼續挑戰不利于消費者的潛規則。到飯店吃飯不能自帶酒水、商家先提價后打折、強制消費消毒餐具……這些消費領域的種種潛規則，市民肯定不會陌生。作為消費者，面對這些消費潛規則，我們似乎不應該只是搖頭嘆氣……

????今起，青島早報與青島新聞網聯合市工商局、市消保委等向市民征集消費潛規則，“誠信青島拒絕潛規則”活動也將拉開序幕，希望熟悉行業潛規則的“深喉”聯系我們，一起挑戰消費潛規則，廣泛征集食品、餐飲、家電、旅游、汽車、房產等行業的潛規則，早報記者調查其中的內幕，一起維護我們共同的權益。活動主辦方將由網民通過青島新聞網網上投票，評選出最希望破除的十大消費“潛規則”。

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????3種方式查發票真假

????市民可以采取3種方式來查詢發票的真假，電話查詢 ：撥打青島地稅納稅服務電話 12366-2 ，由話務員人工受理為您查詢發票的真偽；短信查詢：移動、聯通和電信CDMA用戶可以編輯短信內容：F（大小寫均可）+12位的發票代碼+8位的發票號碼（不要錄入 “+ ”號），發送到106353212366 ，查詢結果即時發送回手機。無論移動、聯通還是電信的用戶，接收106353212366的任何短信都是免費的；網上查詢，用戶可以登錄青島市地稅局網站（），進入首頁“在線查詢”欄目—“發票發售信息查詢”頁面，輸入12位的發票代碼和8位的發票號碼，點擊提交查詢，查詢結果即時顯示。