????【海奧視點(diǎn)】中國實施動物護(hù)法超前嗎 看看新西蘭

????近日，“動物保護(hù)法”再次征集意見，很多市民對“動物福利”提出異議，認(rèn)為在人的福利尚未完全保障之前，“動物福利”還為時尚早。于是，專家們將“動物保護(hù)法”改為更有針對性的“反虐待動物法”。

????起草專家組認(rèn)為，“反虐待”的說法更容易被市民接受，因此新起草的法律將貫徹反虐待的原則。“虐待”是指故意以殘酷的手段或者方式給動物以不必要的痛苦和傷害，或者以殘酷的手段或方式殺害動物。然而，就是否將“貓狗肉禁食”納入新法問題，眾說紛紜，爭執(zhí)不休……

????十九世紀(jì)初，當(dāng)英國人登陸新西蘭之時，《動物保護(hù)法》也隨之落地。那時，英國移民尚且沒有自己的土地，放牧、種植作物還必須向土著毛利人繳地租。生存權(quán)成為新移民的頭等大事。即便是這樣，1835年，新西蘭首部《動物保護(hù)法》頒布實施。1882年，反虐待動物保護(hù)組織（SPCA ：Society for the Prevention of Cruelty to Animals）成立。西方國家早于中國兩百多年便立法保護(hù)動物！

????有很多人說，中國有8億農(nóng)民，而農(nóng)民與動物關(guān)系復(fù)雜，其中既有人對動物的悲憫，也有人對動物的工具性、物質(zhì)性利用。在城市，人的權(quán)利意識剛剛覺醒，人對動物的權(quán)利意識自然還很淡漠。“人的福利、人的法律及權(quán)利還顧不過來呢，哪能顧得上動物。”然而，當(dāng)新西蘭新移民頒布《動物保護(hù)法》時，他們周圍的毛利人還赤身裸體，只穿遮羞裙……

????今天，在新西蘭看到的是，廣場上成群的鴿子纏繞在行人腳邊；麻雀啄食著人們手中的面包渣；一條混血的雜毛狗坐在主人身旁觀日落美景。當(dāng)然，這種和諧也有堅強(qiáng)的法律后盾——曾有一位中國留學(xué)生因為在公園里殺死一只野鴨而被重罰，爾后遣返回國。

????古有“倉廩實而知禮節(jié)”之說，然而，人道地對待動物卻與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度并無密切關(guān)系。面對二百多年的差距，那些持《動物保護(hù)法》在中國實施持超前說的人們，似乎還在掩耳閉目，對于出現(xiàn)的問題，仍舊主張“人治”。即便在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)逐漸充實的今天，對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，萌生出的道德覺醒盲目排斥，進(jìn)而將人性問題拋置角落，歸結(jié)為“反季節(jié)蔬菜”。

????中國社科院法學(xué)研究所常紀(jì)文教授認(rèn)為：使國人將動物提升至有感知生靈的地位并接受這種認(rèn)知，是21世紀(jì)中國社會進(jìn)步臺階上的新觀點(diǎn)。“不管我們現(xiàn)在是否貧窮，不管人權(quán)得沒得到保護(hù)，我們都要人道地對待動物，這也是人權(quán)保護(hù)的一種延伸。”

????法律是一種強(qiáng)制力的公平。然而，冷酷的法律更渴望一種自覺的、正確的社會認(rèn)知。這種認(rèn)知又是建立在人性的基礎(chǔ)之上。動物福利是一種道德倫理的關(guān)注，換句話，就是善待動物，善待自己。（周琦）