4保障性住房:

    三年內將惠及1540萬戶

    力爭到2012年末,基本解決1540萬戶低收入住房困難家庭的住房問題。保障性住房建設在2010年一開年,中央就提出了明確要求,要求通過城市棚戶區改造和新建、改建、政府購置等方式增加廉租住房及經濟適用住房房源,著力解決城市低收入家庭的住房困難。

    《通知》要求加快建設限價商品住房、公共租賃住房,解決中等偏下收入家庭的住房困難。中央承諾將加大對保障性安居工程建設的支持力度,適當提高對中西部地區廉租住房建設的補助標準,改進和完善中央補助資金的下達方式,調動地方積極性,確保資金使用效果。同時,鼓勵金融機構向符合條件的城市和國有工礦棚戶區改造項目提供貸款。

    5稅收:

    抓緊清理越權減免稅

    《通知》要求,各地要結合本地情況,認真落實差別化的土地、金融、稅收等政策,抓緊清理和糾正地方出臺的越權減免稅以及其他與中央調控要求不相符合的規定。對于境外機構和個人在境內投資購買房地產的,要嚴格按照現行政策執行。要按照支持居民合理住房消費、抑制投資投機性購房、增加有效供給、完善相關政策的原則,加大工作力度,促進房地產市場健康發展。

    《通知》明確,進一步健全和落實穩定房地產市場、解決低收入家庭住房困難問題由省級人民政府負總責,市、縣人民政府抓落實的工作責任制。 綜合新華社

    政策解讀

    樓市調控蘊涵四大看點

    據新華社電 昨天，國務院正式下發《關于促進房地產市場平穩健康發展的通知》,要求進一步加強和改善房地產市場調控,穩定市場預期,促進房地產市場平穩健康發展。這份2010年房地產市場調控藍圖蘊涵哪些新看點呢?

    嚴格二套房貸首付比例打擊投機，利率靈活掌握

    “二套房貸款首付款比例不得低于40%,貸款利率嚴格按照風險定價。”《通知》的明確規定讓猜測多時的二套房貸政策塵埃落定。

    北京市馬家堡地區鏈家房產中介公司的工作人員小董聽到這個政策的第一反應就是對投機客來說打擊非常大。他說:“購房者往往自己支付少量的成本,利用銀行貸款,四兩撥千斤,以有限的資金購買多套住房,在房價上漲后,賣掉一些房產,然后又拿這些本金,通過銀行貸款購買更多的住房。”

    事實上,第二套(含)以上住房首付比例不得低于40%的規定在2007年全國樓價持續飆升的狀態下就已出臺。2008年四季度以來,在應對國際金融危機的背景下,地方和銀行普遍減弱了政策執行力度,一些地方二套及二套以上購房貸款首付低于40%,利率也有所降低,出現了投機客以極低借貸成本貸款購買多套房進行投機的行為,助推部分城市房價過快上漲。

    國務院發展研究中心研究員廖英敏說:“嚴格二套住房購房貸款管理,一方面明確了首付比例,另一方面讓銀行根據風險靈活掌握貸款利率,目的還是合理引導住房消費,抑制投資投機性購房需求。”