????新一期《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》刊登署名為康來云的文章指出,近期在對(duì)一些城市的調(diào)研中發(fā)現(xiàn),很多地方都將幸福指數(shù)與官員政績(jī)直接掛鉤,為了在城市幸福指數(shù)評(píng)比中取得好的名次,一些地方官員為提高本地幸福指數(shù)拉票造勢(shì),展開了新一輪的幸福指數(shù)排名爭(zhēng)奪,這種熱情的背后隱含著對(duì)幸福指數(shù)的數(shù)字依賴和指標(biāo)崇拜,如此這般脫離實(shí)際,讓民眾在困惑與迷茫中“被幸福”了。(11月9日 中國(guó)新聞網(wǎng)) ????作為舶來品的幸福指數(shù) ????然而考核項(xiàng)目的轉(zhuǎn)變終究抵擋不住地方官員數(shù)據(jù)注水的決心,就在前三季度地方GDP被審核出超全國(guó)多達(dá)2.5萬億元之際,不少地方官員又將目標(biāo)轉(zhuǎn)向了“幸福指數(shù)”,于是“幸福指數(shù)”同樣慘遭注水。而透過遭殃的幸福指數(shù)我們看到的是民眾又一次被虛假的、無辜的“被幸福”了一回。從GDP被注水的淪陷到新一輪的幸福指數(shù)爭(zhēng)奪,官員的目標(biāo)無不緊盯政績(jī)考核項(xiàng)目,其本質(zhì)無非是對(duì)政績(jī)考核項(xiàng)目的數(shù)據(jù)崇拜,即最大化追求數(shù)據(jù)的光鮮、漂亮來夸大政績(jī)。 ????但問題的關(guān)鍵并不在于地方官員們存在政績(jī)上的數(shù)據(jù)崇拜,如惟數(shù)據(jù)論、惟GDP論,事實(shí)上造成官員這一現(xiàn)象的主要原因在于政績(jī)考核部門的惟數(shù)據(jù)論和數(shù)據(jù)崇拜。正是因?yàn)榭己瞬块T一刀切式的“以數(shù)據(jù)論英雄”方才誕生了一大批“注水官員”,才有了地方GDP超全國(guó)2.5萬之巨的荒唐鬧劇。因此,要防止民眾再次“被幸福”,幸福指數(shù)、GDP等數(shù)據(jù)不被注水造假不致遭殃,關(guān)鍵還在于政績(jī)考核部門要廢除數(shù)據(jù)崇拜,不是簡(jiǎn)單的以一項(xiàng)考核項(xiàng)目的數(shù)據(jù)優(yōu)劣來決定官員政績(jī)的成功與否。尤其是在當(dāng)前技術(shù)層面上還未能對(duì)地方數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)有效、全面審核的現(xiàn)狀下,以數(shù)據(jù)認(rèn)定政績(jī)只會(huì)讓“數(shù)據(jù)衛(wèi)星”越放越高,越放越多。 ????廢除數(shù)據(jù)崇拜、惟數(shù)據(jù)論的同時(shí)需要考核部門樹立起正確的政績(jī)考核觀念,引進(jìn)不同的考核方法和考核標(biāo)準(zhǔn),在技術(shù)層面上豐富考核手段,如可以通過直接的民意測(cè)評(píng)或基層走訪等方法彌補(bǔ)數(shù)據(jù)或量化考核的不足。不然的話,再有效的考核項(xiàng)目都只會(huì)淪為官員政績(jī)?cè)旒俚缆飞系臓奚贰#ㄈ~青林 原題:遭殃的幸福指數(shù)拷問政績(jī)考核的數(shù)據(jù)崇拜) |