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法律才是終結(jié)12點退房慣例的利器

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青島新聞網(wǎng) 2009-09-05 10:03:33 紅網(wǎng) 現(xiàn)有新聞評論    新聞報料

????賓館飯店業(yè)“12點退房”的行規(guī)近日“壽終正寢”。中國旅游飯店業(yè)協(xié)會最新公布的《中國旅游飯店行業(yè)規(guī)范》中,已經(jīng)刪去了“12點退房,超過12點加收半天房費,超過18點加收1天房費”的規(guī)定。取而代之的第三章第十條為:“飯店應(yīng)在前廳顯著位置明示客房價格和住宿時間結(jié)算方法,或者確認已將上述信息用適當方式告知客人。”(9月4日《北京晨報》)

????一直以來,賓館、飯店行業(yè)都有這個慣例,即顧客的住宿結(jié)賬時間以當天中午12時為限,如果超過12時就再加半天房費,超過18時就再加一天房費。由于中午12時正是午飯時間,多數(shù)消費者不得不提前結(jié)賬,被迫寄存行李或者提著行李去吃飯,這樣很不方便。去年,《中國青年報》社會調(diào)查中心與新浪網(wǎng)聯(lián)合開展了一項在線調(diào)查,89.9%的公眾認為該行規(guī)只是行業(yè)潛規(guī)則,應(yīng)該調(diào)整,95.6%的公眾支持賓館延遲結(jié)賬時間到下午2點。

????事實上,所謂“12點結(jié)賬”的“行規(guī)”,不過是中國旅游飯店業(yè)協(xié)會制訂公布的《中國旅游飯店行業(yè)規(guī)范》罷了,沒有任何法律、法規(guī)依據(jù)。這樣的“霸王條款”,不僅破壞競爭秩序,限制了企業(yè)的競爭活力,而且侵害了經(jīng)營者提供多樣的人性化服務(wù)以及制定服務(wù)價挌等自主權(quán),更重要的是損害了消費者權(quán)益——明明早上便結(jié)賬離店了,卻偏要計費至中午12時;明明是晚上6時以后才來入住的,卻偏要從中午12時起計費……

????近年來,消費者與這種“短斤少兩”的行規(guī)的博弈一直沒有停息過,借助媒體曝光者

有之,向消協(xié)投訴者有之,“對簿公堂”者也有之。但每次除了掀起一點小小的波瀾之外,很少聽到令人滿意的“下回分解”。去年4月,北京市消協(xié)與中國旅游飯店業(yè)協(xié)會反映商討“12點結(jié)賬”行規(guī)問題,要求企業(yè)改正。中國旅游飯店業(yè)協(xié)會認為該行規(guī)是國際慣例,不可能變更。有關(guān)主管部門也認為這是國際通行做法,不可能改變,予以拒絕。

????此次,在消協(xié)、政府的督促下,在民眾的“千呼萬喚”中,中國旅游飯店業(yè)協(xié)會終于刪去了“12點退房”的“行規(guī)”,對廣大消費者而言,這無疑是一大利好消息。不過,僅僅依賴既無行政權(quán)又無執(zhí)法權(quán)的消協(xié)倡導(dǎo)和行業(yè)自律,僅僅從紙上“刪”去那些個霸氣十足的字眼,消費者權(quán)益未必就得到了真正的保障。在大力構(gòu)建和諧、法治社會的今天,“行規(guī)”不能違背“常理”,更不能凌駕于法律之上,法律才是維護市場正常秩序、解決不同利益之間矛盾糾葛的唯一依據(jù)和有力武器。

????《消法》規(guī)定:經(jīng)營者與消費者進行交易,應(yīng)當遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則,經(jīng)營者不得利用行規(guī)、慣例、店規(guī)等限制消費者合法權(quán)益;《合同法》也有“合同當事人的法律地位平等,一方不得將自己的意志強加給另一方”等條款;《民法通則》也規(guī)定一天按24小時來計算,旅客房費以天為單位。消費者花了錢,卻沒有享受到規(guī)定時間內(nèi)的服務(wù),這侵犯了公平交易權(quán)……

????竊以為,只有讓這些法律“硬”起來,“12點退房”的行規(guī)才會真正“壽終正寢”,消費者權(quán)益才會得到真正的保障。作者:高福生

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