????《南京市中山陵園風(fēng)景區(qū)管理?xiàng)l例修正案（草案修改稿）》成為南京市第十四屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議分組審議的熱點(diǎn)。雖然《條例》只提出在每年孫中山先生重要紀(jì)念日免費(fèi)開放孫中山先生陵寢，但是“中山陵何時(shí)能免費(fèi)開放”成為代表們最關(guān)心的話題。

???? 代表質(zhì)疑與局長(zhǎng)回應(yīng)

????質(zhì)疑：愛國(guó)教育基地為何不免費(fèi)

????回應(yīng)：紀(jì)念館已免費(fèi)對(duì)外開放

????“南京其他3個(gè)愛國(guó)主義教育基地都已免費(fèi)開放，中山陵能不能逐步免費(fèi)開放？”面對(duì)與會(huì)代表的質(zhì)疑，中山陵園管理局局長(zhǎng)王鵬善解釋說(shuō)，很多人誤把中山陵劃作愛國(guó)主義教育示范基地范疇，其實(shí)示范基地僅限孫中山紀(jì)念館，“這是免費(fèi)對(duì)外開放的”。

????王鵬善表示，目前中山陵實(shí)行的是“邊禁邊放”政策，興建的八大公園，如琵琶湖公園、博愛園、體育運(yùn)動(dòng)公園等均已實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放，“市民自己享受了他也不一定知道”。

????至于“每年孫中山先生重要紀(jì)念日，免費(fèi)開放孫中山先生陵寢”，王鵬善表示，在孫中山誕辰日和忌日，往往是民主黨派謁陵的日子，時(shí)間上有沖突，人流量不好控制，具體開放方式尚在討論中。

????質(zhì)疑：每天收入百萬(wàn)為何不讓利

????回應(yīng)：真正買票的人沒這么多

????有代表在會(huì)上給中山陵的門票收入算了一筆賬。“據(jù)統(tǒng)計(jì)，每天中山陵的客流量有1.4萬(wàn)，門票80元一張，這樣一天門票收入就有100多萬(wàn)。”該代表質(zhì)疑，在這么高的收入下，以后能否實(shí)現(xiàn)逐步開放，讓利民眾呢？對(duì)此，王鵬善解釋說(shuō)，每天在中山陵活動(dòng)的人大概有1.4萬(wàn)，其中包括登山的市民、這是不用買票的，真正買票的人沒有那么多。

????王鵬善說(shuō)，雖然中山陵的門票價(jià)在全國(guó)同類景點(diǎn)中并不高，但老百姓對(duì)于80元一張的門票仍然感到心疼。對(duì)于市民的不情愿，王鵬善感同身受，“讓我在家門口掏20元我也心疼。”而到外地旅游，市民就不一樣了，“比如你到黃山，掏230元。既然大老遠(yuǎn)地跑來(lái)了，又在深山里面，就老老實(shí)實(shí)掏吧！”

????質(zhì)疑：為何不學(xué)西湖免費(fèi)模式

????回應(yīng)：周邊店少，直接借鑒西湖難

????對(duì)于西湖免費(fèi)開放模式，王鵬善認(rèn)為其模式難以直接借鑒。

????他表示，西湖是從湖外可以免費(fèi)進(jìn)，入園后景點(diǎn)分開售票，票價(jià)也比之前有所提升，在這種“大門開、小門關(guān)”的免費(fèi)模式下，西湖免費(fèi)開放后第一年門票收入反而高了5.6%。同時(shí)，西湖由于地處城市中間，可以帶動(dòng)周邊住宿、餐飲收入。

????王鵬善表示，與西湖不同，建設(shè)部對(duì)中山陵有明確規(guī)定，不得亂建，“蓋個(gè)草棚子都不行”，“現(xiàn)有飯店我們還在往外遷”，在這種嚴(yán)格管理下，中山陵很難采取西湖那樣的免費(fèi)模式。

????局長(zhǎng)說(shuō)法VS專家觀點(diǎn)

????局長(zhǎng)說(shuō)法：中山陵免費(fèi)開放影響打造旅游強(qiáng)市

????作為南京旅游的標(biāo)桿，王鵬善認(rèn)為，一旦中山陵免費(fèi)開放可能南京旅游都會(huì)因此受到影響。中山陵“這么好的景區(qū)都不收費(fèi)，其他門票還能收嗎？”他認(rèn)為，如果中山陵不收費(fèi)，玄武湖、閱江樓、總統(tǒng)府等景點(diǎn)可能因此都會(huì)受到?jīng)_擊，不但打造不出旅游強(qiáng)市、旅游大市，南京本身的旅游老本可能都弄掉了。

????專家觀點(diǎn)：免費(fèi)開放提高城市和老百姓生活的品質(zhì)

????對(duì)于王鵬善局長(zhǎng)在會(huì)場(chǎng)的觀點(diǎn)，有專家認(rèn)為局長(zhǎng)說(shuō)得沒錯(cuò)，這些難處確實(shí)存在，但是“目光有點(diǎn)短淺”，這僅僅是從景區(qū)自身利益來(lái)考慮的，而忽略了景區(qū)本身的社會(huì)價(jià)值。

????專家認(rèn)為，“王局長(zhǎng)提出的免費(fèi)可能貼‘老本’觀點(diǎn)比較悲觀，統(tǒng)籌工作沒做好確實(shí)會(huì)帶來(lái)系列惡性循環(huán)。但這并不能說(shuō)明中山陵免費(fèi)就會(huì)成為南京打造旅游強(qiáng)市的絆腳石。”

????從中山陵的社會(huì)價(jià)值來(lái)看，它應(yīng)該免費(fèi)開放。專家認(rèn)為，國(guó)家之所以讓各種紀(jì)念場(chǎng)館陸續(xù)免費(fèi)開放，目的在于讓紀(jì)念場(chǎng)館更多發(fā)揮它的社會(huì)價(jià)值。就南京本地市民而言，中山陵更應(yīng)該免費(fèi)開放。“我認(rèn)為它就是咱們南京人的后院！”專家打比方說(shuō)，中山陵就好像你的家，有好多房間，每個(gè)房間都裝潢得很漂亮，但作為主人不能隨便進(jìn)出，要等經(jīng)濟(jì)條件好了才能進(jìn)去。“哪有這么過日子的？”中山陵免費(fèi)開放，帶來(lái)的是城市品質(zhì)和老百姓生活品質(zhì)的提高。

????至于人流量增加管理壓力，也不是問題，“遠(yuǎn)一點(diǎn)的有魯迅紀(jì)念館、蔡元培紀(jì)念館，近一點(diǎn)的有雨花臺(tái)烈士陵園，免費(fèi)開放后都管理得井井有條。” （來(lái)源：揚(yáng)子晚報(bào)　記者 楊娟）