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河南洛陽農民棄地就能當城市人 最高補償一萬

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青島新聞網 2009-07-19 08:30:30 河南商報 現有新聞評論      新聞報料

????洛陽出臺文件,如果農民放棄土地承包權和宅基地使用權,就能進城定居,最高可獲1萬元補償

????在醫保、子女入學等方面可享受和城里人同等待遇,最終將收回的土地交給龍頭企業統一管理

????該文件全省首例,全國領先,專家稱方向不錯,但農村土地專業化是個漫長過程,實施不能過快

????放棄土地承包權或宅基地使用權,農民可以直接“變身”為城里人,最近,洛陽出臺一個實施意見,鼓勵農民進城定居,

和以往出臺文件的最大不同是:只要做到“雙放棄”,不僅可以拿到最高1萬元的政府補貼,還可以和城里人一樣,在醫療保險、子女入學等方面享受同等的待遇。

????- 背景

????鼓勵農民進城加快城市化進程

????其實,出臺這個文件洛陽市已經考慮很久了。

????參與文件起草的洛陽市農經委生產科技處副處長韓宏賢說,今年,省里出臺應對金融危機保持經濟平穩較快增長30條意見,洛陽市根據該文件又出臺了應對危機60條意見。在這60條意見中,第49條就是鼓勵農民進城定居的內容:對于放棄宅基地和責任田進城或者對只放棄責任田進城的農民,給予經濟補助,而且利用就業保障、住房、教育、醫療保險等政策,解決進城農民的后顧之憂——基本生活保障問題。

????事實上,在城鎮化和城鄉一體化建設的大背景下,真正讓洛陽走這步棋的還是洛陽市近日剛召開的一個關于“加快城市化進程工作”的會議精神。

????會上,洛陽確定城市化進程的目標是:到2020年,洛陽市城鎮化率達到65%左右,在城鎮化進程中,政府可以引導農民直接進城,走“跨越式”的農村城市化道路。

????- 政策

????放棄土地承包權就能成為城里人

????根據洛陽市出臺的意見,農民轉市民進城定居,在土地承包經營權和宅基地使用權中,無論是兩項都放棄,還是只放棄其中的一項,都可直接成為城市市民,只不過獲得的補助額不同而已。

????“文件并不強迫,全憑農民自愿。”韓宏賢說,只要放棄其中一項就可把戶口轉為城里人,也能獲得補貼。

????如果農民同時放棄土地承包經營權和宅基地使用權,成為“雙放棄”一族進城定居,每人可獲得8000元至10000元的補貼。只放棄宅基地使用權的每人補貼5000元,只放棄土地承包經營權的每人補貼3000元至5000元。

????“這個補貼標準是根據洛陽農村經濟收入來衡量的。”韓宏賢介紹,目前,整個洛陽市的人均土地是1.2畝,人均土地面積超過1.2畝的每人才能補貼5000元。

????3年內符合計劃生育能生二胎

????“只要戶口轉到城里,買房子有優惠、政府免費幫找工作、醫療保險可以和城里人一樣、子女入學不再繳納借讀費。”韓宏賢表示,政策優惠幅度之大史無前例,正是農民朋友進城定居的好時機。

????韓宏賢說,農民進城定居也有一個過渡期,在3年內,凡是“雙放棄”或“單放棄”的進城居民,可以參照執行《河南省人口與計劃生育條例》,符合條件的,經批準可以按計劃生育二胎。5年內,還可繼續享受國家、省、市規定的有關農村計劃生育家庭各種獎勵政策。(記者 郭富收 實習生 尹楠)

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