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曹建明:切實在“三個強化”上下功夫、見成效

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青島新聞網 2009-06-19 14:21:35 檢察日報 現有新聞評論      新聞報料

????曹建明在寧夏甘肅調研時強調

????切實在“三個強化”上下功夫、見成效

????●強化法律監督●強化對自身執法的監督制約●強化檢察隊伍的素質建設

????本報蘭州6月18日電(記者肖瑋 薛正儉 李郁軍) 6月14日至18日,最高人民檢察院檢察長曹建明先后來到寧夏回族自治區和甘肅省,就檢察機關做好當前檢察工作以及如何加強和改進涉農檢察工作、加強檢察隊伍建設進行調研。他強調,檢察機關要深

入貫徹落實胡錦濤總書記等中央領導同志對檢察工作的一系列重要指示,始終把強化法律監督、維護社會公平正義作為檢察工作的根本任務,切實強化法律監督,強化對自身執法的監督制約,強化檢察隊伍的素質建設,推動中國特色社會主義檢察事業科學發展。

????曹建明指出,要在強化法律監督上下功夫、見成效。一要切實抓好執法辦案工作。檢察工作要以業務工作為中心,就是強調以執法辦案為中心。各級檢察機關無論是維護社會穩定、查辦職務犯罪,還是強化對訴訟活動的法律監督,都要切實抓好自身執法辦案工作。省級檢察院不僅要加強對下業務指導,而且要帶頭執法辦案,特別是要緊緊依靠黨委領導,依法堅決查辦職務犯罪大案要案,帶動和推進本地區執法辦案工作的深入開展。二要突出抓好當前重點工作。今年以來,高檢院在組織深入開展治理商業賄賂、查辦涉農職務犯罪、查辦危害能源資源和生態環境瀆職犯罪、涉檢信訪積案化解等專項工作基礎上,又部署了看守所監管執法專項檢查、刑事審判法律監督專項檢查工作。各級檢察機關一定要認真貫徹黨中央和高檢院的部署要求,一項一項地抓落實,通過抓好這些重點工作,有效增強法律監督的針對性和實效性,有力解決人民群眾反映強烈的突出問題。三要堅持圍繞中心、服務大局。各級檢察機關要切實把保障和促進農村改革發展作為服務黨和國家工作大局的一項重要任務來抓。要依法堅決打擊侵害農民利益、危害農業生產、影響農村穩定的犯罪活動,加大對涉農職務犯罪的懲治和預防工作力度,嚴肅查處破壞選舉等侵權犯罪案件,加強對農民工合法權益的司法保護,妥善處理和化解農村矛盾糾紛,切實保障和促進農村改革發展。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進,不斷改進工作方法,創新工作方式,既要堅持改革發展,又要注重在發展中規范完善,實現檢察工作重心下移、檢力下沉,探索加強涉農檢察工作的有效機制,把法律監督的觸角延伸到廣大農村,更好地服務社會主義新農村建設。

????曹建明要求,要在強化對自身執法的監督制約上下功夫、見成效。一要在思想上真正高度重視對自身執法的監督制約。不受監督制約的權力必然會被濫用,檢察權也不例外。從實踐看,檢察權也確實存在被濫用的危險。對此,各級檢察機關和全體檢察人員必須要有十分清醒的認識,真正從思想深處高度重視加強對自身執法的監督制約,并真正把加強對自身執法的監督制約放在與強化法律監督同等重要的位置。二要在制度上不斷完善對自身執法的監督制約。根據中央關于改革職務犯罪案件審查逮捕制度的部署,省級以下檢察院職務犯罪案件將由上一級檢察院審查逮捕。這項改革對于加強上級檢察機關對下級檢察機關辦理職務犯罪案件的監督,保證辦案質量,保障人權,增強檢察機關辦案公正性和執法公信力,具有十分重要的意義。各級檢察機關要統一思想,提高認識,正確對待,確保這項改革順利實施。三要在工作中自覺加強對自身執法的監督制約。要扎實開展職務犯罪案件扣押、凍結款物專項檢查工作,堅持保護公民人身權利和財產權利并重的原則,依法慎重使用查封、扣押、凍結等強制性偵查措施,完善相關制度規范,進一步加強執法規范化建設,切實維護檢察機關執法公信力。

????曹建明強調,要在強化檢察隊伍的素質建設上下功夫、見成效。要扎實開展深入學習實踐科學發展觀活動,加強思想政治建設,緊密結合檢察工作實際,著力解決在執法觀念、體制機制、執法作風、法律監督能力等方面存在的突出問題,不折不扣地抓好整改措施的落實。

????要高度重視領導班子自身建設,堅持以科學發展觀指導各項檢察工作,堅持和完善民主集中制,堅持德才兼備、以德為先的用人標準,堅持求真務實、廉潔從檢,以自己的模范言行,切實增強領導班子的凝聚力和戰斗力。要加強檢委會建設,該由檢委會決定的事項必須提交檢委會討論決定。檢察長要高度重視并善于發揮檢委會討論決定重大案件和重大問題的職能作用,依法科學民主決策,加強內部監督制約,加強宏觀工作研究和指導。要抓好大規模教育培訓工作,從全局和戰略的高度,把這項工作作為檢察隊伍建設的先導性、基礎性、戰略性工程,放到檢察隊伍建設優先發展的戰略地位來抓,著眼于全員培訓,統籌抓好各級各類檢察人員政治思想素質、業務素質和職業道德素質的教育培訓,加大對西部和基層檢察院的扶持支援力度,推進檢察教育培訓工作協調發展,全面提高隊伍法律監督能力。要進一步加強檢察職業道德建設,積極探索新形勢下檢察職業道德建設的特點和規律,把職業道德建設與執法規范化建設、紀律作風建設緊密結合起來,促進檢察隊伍整體素質和執法水平不斷提高。

????調研期間,曹建明分別在寧夏回族自治區檢察院、甘肅省檢察院、寧夏回族自治區吳忠市檢察院、甘肅省定西市檢察院召開了調研座談會,考察了寧夏回族自治區中衛市中寧縣檢察院、甘肅省定西市安定區檢察院。在寧夏調研期間,曹建明會見了寧夏回族自治區領導陳建國、王正偉、項宗西、崔波、徐松南、劉曉濱、蘇德良、蔡國英。在甘肅調研期間,曹建明會見了甘肅省領導陸浩、徐守盛、蔣文蘭、羅笑虎、姜信治。寧夏回族自治區檢察院檢察長王雁飛、甘肅省檢察院檢察長喬漢榮分別陪同調研。

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