????山、海、城的和諧交融

????天時篇

????“鰲山三面海浮空，日出扶桑照海紅。浩渺碧波千萬里，盡成金色滿山東”。占盡海上、天上、人間之境界的嶗山風景區，從1982年被國務院首批審定公布為國家級風景名勝區之日起，在經歷起步恢復、創業發展、全面提高、改革創新的發展階段后，迎來了科學發展的新階段。

????近年來，根據以創建促發展的工作思路，為切實滿足中外游客對旅游品質日益高漲的要求，全面提升景區旅游綜合競爭力，嶗山風景區及時啟動了5A創建工作，上下齊動員，全面部署，狠抓落實。景區創建工作得到了國家、省旅游局有關領導的高度重視，圍繞共同應對金融危機，充分發揮青島和嶗山在山東省的旅游龍頭帶動作用，各級領導多次蒞臨景區檢查指導工作，提出了許多寶貴的意見和建議。省、市旅游局也根據形勢發展，推出一系列旅游發展措施，大到“好客山東”品牌形象的塑造，小到旅游促銷大篷車、境外團隊優惠等舉措的推出，為景區創建工作營造了良好的外部條件。

????而青島市政府對嶗山區功能的重新定位，對嶗山風景區管理體制的全面理順，則為整合全區力量，深入挖掘優勢旅游資源，打造旅游新高地提供了可能。對此，嶗山區委常委、副區長、嶗山風景區管理局副局長辛志軍介紹說，“嶗山區作為旅游資源的富集區，嶗山風景區對嶗山區域國際旅游度假區和現代服務業聚集區打造發揮著不可或缺的引領作用。國家5A級旅游景區標準吸收了國際管理經驗的精華，做好創建工作本身，對進一步夯實景區的基層基礎工作、提高整體管理水平起著非常重要的推動作用。市委、市政府領導對5A創建工作高度重視，多次深入景區視察指導工作，堅定了我們順利完成創建攻堅階段各項任務的信心”。可以說內外并舉的創建氛圍，為嶗山風景區的科學發展提供了不可多得的天時機遇。

????地利篇

????如果說“只因海角天涯背，不得高名貫九洲”代表了古人對嶗山可望而不可即的慨嘆的話，那么，近在咫尺的航空口岸，便捷通暢的鐵路樞紐，四通八達的公路交通，讓嶗山儼然成為青島的“后花園”，游客少了旅途的勞累，多了寄情山海的休閑浪漫。

????近年來，為實現景區道路交通與城區發達的交通網絡良好對接，嶗山風景區和有關方面投入大量資金，對景區交通環境分階段進行綜合整治，景區已有193公里車行道路，30公里游覽路、車行路全部達到省二級公路標準，形成了布局合理的游覽交通網絡。建設了總面積達18萬平方米的生態型停車場17處，基本滿足了旅游旺季的停車需要。為適應自駕游市場的迅猛發展，景區在市區高速公路出入口、主要道路交口設置了景區指引標識，在景區網站發布景區服務性旅游指南信息，為自駕出行打好前站，讓游客愉快輕松游嶗山。

????辛志軍說，“放眼國內，嶗山風景區可謂距離城區最近的國家級風景名勝區之一，加之交通便利，從市區到嶗山半個小時左右的車程，讓游客還未從歐陸風情的島城風光中醒過神來，轉眼間，便來到了讓人心曠神怡、山海一色的仙宅福地，在此穿密林，品嶗山水，賞流瀑，拜悟千年道觀，登頂峰……可以獨享一段遺身世外的逍遙時光。”

????人和篇

????“體制的調整，讓嶗山風景區與嶗山區成為一家人，上下形成一盤棋，形成綜合執法的有力拳頭。‘一區兩城兩鎮多點’旅游發展框架目標的確立，景區與社區和諧共贏觀念的樹立，就是讓社區民居、社區的人成為嶗山旅游的重要組成元素，逐步形成‘景區發展我受益，我為景區發展做貢獻’的新局面。所有的調整轉變，一個目的，就是要努力滿足游客一切需求，為游客營造更加人性化、親情化的服務環境。對景區以往發展中暴露出的問題，我們正在利用目前內外并舉的良好發展機制，下大力氣，對照5A創建標準逐一整改落實，給市民和中外游客呈上一個滿意的答卷。”辛志軍介紹說。

????作為景區的管理服務者，發揮人的能動因素更是嶗山風景區管理局長期以來推動工作開展的一個重要著力點。近年來，嶗山風景區年接待游客均在200萬人次左右，面對慕名而來的海內外游客，嶗山風景區管理局堅持以人為本，在理念上全面樹立“一切為游客著想，時刻為游客服務，處處體現親情”的服務理念，讓游客至上的文明服務意識內化于心，外付行動。

????圍繞規范服務標準，按照ISO9001質量管理體系和ISO14001環境管理體系的要求，建立起景區各崗位管理服務標準體系。日常工作中，景區管理局將日常教育、冬訓集中培訓和崗位練兵相結合，對窗口單位的干部職工進行嚴格的標準化管理及服務培訓，在職工中實施文明服務承諾制度，在經營業戶中推行誠信經營懲戒制度，在導游員和餐飲業戶中建立星級評定制度，推動由粗放型管理向制度化管理的轉變。圍繞為游客提供人性化、特色化服務，景區推出一系列優質服務措施，如在景點設置溫馨提示語，在服務區設置殘疾人無障礙通道，在主要游覽道路設置休息椅、咨詢服務臺、提供飲用水等等，受到游客的一致好評。景區先后推出的“流清快通”、“九水情長”、“巨峰黨員服務在線”等一批文明服務品牌，在社會上產生良好社會反響。

????在景區講解員和攤點管理中除做好“減法”外，強化對從業人員的文明服務和守法經營培訓，注重對從業人員的過程管理，強化對不法行為的高壓打擊，行政拘留了17名在景區道路攔車拉客野導游和非法拉客人員，對12部非法營運車輛進行依法取證，查扣非法營運黑車7部、載人摩的6輛，有效打擊和震懾了不法人員拉客逃票進入景區的行為，進一步凈化了景區旅游秩序。