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山寨施工隊頻接政府工程 曾掛靠青島城建集團

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青島新聞網 2009-05-18 12:25:38 市場導報 現有新聞評論      新聞報料

????沒有獲得任何建筑施工資質,沒有辦理任何證照,一些人通過向有資質建筑公司繳納高額“管理費”的方式,承接了一個個政府重點投資建設的工程。近期,溫州瑞安市工商局、瑞安市紀委監察局再度聯手,揭開了其中的又一出黑幕。

????無資質承接重點工程

????獲悉,瑞安人金某、吳某掛靠有多家建筑企業,如青島城建集團有限公司、鹽城市政工程有限公司、蚌埠平安市政工程有限公司、瑞安市宏源市政工程有限公司、溫

州市華宏市政園林工程建設有限公司,涉案工程款總額高達1000余萬元。

????2009年5月,隨著相關部門對該市馬家河沿岸道路工程、塘松橋工程開展調查,這一內幕終于被揭開。

????據介紹,今年46歲的金某,自下崗之后就干起了建筑業,一度干得風生水起。近年來,瑞安市政府在基礎設施建設上的投資不斷加大,但是,建筑資質和齊備證照這兩個硬性指標,卻制約了金某的腳步。于是,他動用了多年混跡所確立的人脈關系。

????遭遇調查之時,金某交代了其承接業務的路徑:金某通常在相中某一工程之后,便會找一家具備建筑資質、證照齊全的建筑公司達成協議,由該建筑公司參與競標。奪標之后,金某向其支付工程款2%到10%不等的高額管理費,而施工過程則由金某個人負責,建筑公司實際并不參與。

????就這樣,金某的暗操作輕易地套取了“施工資質”,堂而皇之進場施工。

????個人打造的“山寨施工隊”

????為了能夠中標,為了完成施工,金某等人可是花費了一番功夫。

????金某往往將工程技術標等格式性、技術性強的標書內容交給建筑公司制作,自己則利用熟悉當地建材行情、人脈豐富的優勢,制作商務標。

????中標后,金某自己花錢租賃施工設備,拉上熟悉的業內老友,請一些賦閑在家沒經過施工培訓的民工,組建起自己的山寨施工隊。

????金某甚至還為自己的工程配備了從建筑公司邀請的建筑“五大員”(項目經理、技術負責人、施工員、安全員、質檢員),但是這“五大員”除了在開工、竣工分別到場一次外,其余施工時間不見蹤影,連有關文書簽名都由他人代簽。

????拉著這樣一支山寨施工隊,金某承接了馬家河沿岸道路工程、翔龍大橋工程、給水管道飛云支線工程、工業園區貨運快速道工程等政府重點投資、事關當地經濟發展和群眾生命安全的項目。

????掛靠已成行業潛規則

????此案查辦之時,金某一度頗為不解,“掛靠又不是我發明的,別人都是這么做的,難道這也犯法?”

????瑞安市工商局相關負責人告訴《市場導報》記者,無資質掛靠施工已成為行業內的潛規則。因而近年來,瑞安市工商部門、紀委監察部門本著對群眾生命安全的高度負責,聯手開展行動并取得了卓有成效的成績。

????2008年1月,對該市某廣場的文化藝術中心附屬工程進行調查時,發現當事人何某掛靠江西某建設工程有限公司,承攬項目施工,涉嫌無照經營,涉案工程款達320余萬元。

????2008年2月,在對該市某中心小學餐廳宿舍樓工程項目進行調查時,發現當事人萬某掛靠溫州市某縣第二建筑工程有限公司,承攬項目施工,涉嫌無照經營,涉案工程款達290余萬元。

????兩部門相關負責人表示,這場聯手打擊建筑行業潛規則的行動,還將繼續進行。

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