????重慶晚報5月9日報道 昨日,國家發改委出臺的《石油價格管理辦法(試行)》規定,當國際原油連續22個工作日移動平均價格變化超過4%,國內成品油價格將作相應調整。就相關問題,記者昨日采訪了四川省物價局有關負責人及業界人士。 ????關鍵詞1·新規 ????國際油價連續22天變化超4% 國內油價可調整 ????《辦法》規定,“當國際市場原油連續22個工作日移動平均價格變化超過4%時,可相應 ????《辦法》規定,我國原油價格由企業參照國際市場價格自主制定;汽、柴油零售價和批發價,以及供應社會批發企業、鐵路、交通等專項用戶汽、柴油供應價實行政府指導價。 ????四川省物價局工交處有關負責人稱,新的價格形成機制仍遵循當初油改原油成本定價法思路。中石油有關人士表示,新定價機制可保證煉廠盈利。 ????國際油價超80美元 扣減加工利潤率計算國內油價 ????《辦法》對國內成品油價格計算原則作出了規定。當國際原油價格低于每桶80美元時,按正常加工利潤率計算成品油價格;高于每桶80美元時,開始扣減加工利潤率,直至按加工零利潤計算成品油價格;高于每桶130美元時,按照兼顧生產者、消費者利益,保持國民經濟平穩運行的原則,采取適當財稅政策保證成品油生產和供應,汽、柴油價格原則上不提或少提。 ????實施新的價格形成機制,各省(自治區、直轄市)、中心城市汽、柴油最高零售價格由國家發改委制定。而汽、柴油最高零售價以國際油價為基礎,考慮國內平均加工成本、稅金、合理流通環節費用和適當利潤確定。 ????關鍵詞2·變化 ????價格競爭更激烈 省內各價區油價更接近 ????《辦法》規定,成品油零售企業可在不超過政府規定的汽、柴油最高零售價的前提下,自主制定具體零售價。“政府只規定最高零售價,經營者可在最高零售價范圍內自行定價。這給市場引入了競爭機制。”四川省物價局工交處有關負責人稱,以前國內成品油零售實行政府指導價,但由政府規定的是零售中準價,經營者只能在中準價基礎上上下浮動8%的范圍內確定零售價,市場競爭不明顯。實施新的價格管理辦法后,經營者可制定較其它油站便宜幾角甚至更多的價格。 ????另據四川省物價局這位負責人稱,目前我省成品油價格分3個價區,其中甘孜州為三價區,阿壩州、涼山州部分地區為二價區,包括成都在內的其余地區為一價區。由于運雜費不同,各價區油價有差異,一價區價格最便宜,三價區價格最高。業內人士認為,《辦法》實施后各價區價差會縮小,我省3州成品油零售價將更加接近成都地區。 ????關鍵詞3·疑問 ????零售油價即將上調? ????根據《辦法》,當國際市場原油連續22個工作日移動平均價格變化超過4%時,可相應調整國內成品油價格。目前,成品油零售價調整距離上次3月25日調價已是第二個“22天周期”,國內油價近期會否上調成為社會各方關注的焦點。 ????昨日,國家發改委價格司副司長許昆林表示,是否上調油價還需要觀察。 ????業內人士認為,此次出臺并實施的石油價格管理辦法加上前日網絡傳言的漲價,給市場傳遞出一個信號:油價月內上調的可能性較大。 ????相關新聞 ????防止石油投機 ????定價公式不能全透明 ????國家發改委價格司副司長許昆林昨日下午在記者會上表示,國內成品油定價會綜合參考多個國際原油價格,但為防止石油投機行為,許昆林拒絕透露細節。據悉,我國在1998年前后曾采取緊盯新加坡油價的方式制定國內油價,導致大量投機行為出現。 (本文來源:成都晚報 作者:楊富 謝輝) |
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