????核心提示：近日，云南省麗江市公安局古城分局、古城區文化廣電新聞出版局對位于麗江古城旁七星街等片區的電子游戲室里近千臺具有賭博功能的“水果機”等進行了核準，此舉被群眾稱為是政府允許賭博機“合法經營”。

積分兌現金的游戲機主板貼著核準字條。

????法制日報5月7日報道 云南麗江是全國知名的旅游城市，但是，長期以來，各種電子游戲室、麻將室等一直充斥著世界文化遺產麗江古城旁的七星街等片區，并且，這些場所大多存在利用電子游戲機器經營性賭博現象。而麗江市公安局古城分局、古城區文化廣電新聞出版局則對電子游戲室里近千臺具有賭博功能的“水果機”等進行了核準，此舉被群眾稱為是政府允許賭博機“合法經營”。

????麗江市七星街等繁華街道是電子游戲室的集中之地，各種各樣的賭博機一度繁榮；而經過相關部門的幾次處理之后，現在主要以“水果機”為主。這種“水果機”有兩種玩法，一種是“一分機”，一種是“兩分機”。只要電子游戲屏幕上出現蘋果或龍的同類圖案玩家就能兌幣。玩家可以通過水果機贏取得分，并兌換成現金。

????據知情人介紹，在麗江七星街等城區的電子游戲室，像龍虎機、百家樂、兔子機都很多，高的可以賭到萬元以上。有很多中青年人沉溺于賭博游戲，幾天不回家，吃、住都在游戲室。有人玩游戲把所有的積蓄揮霍一空后，甚至盜竊、搶劫或引發家人服毒自殺。

????由于電子游戲室內的賭博機造成的社會矛盾和負面影響很多，每年都有很多群眾通過市長信箱等途徑向政府相關部門反應，要求對有賭博性質的電子游戲室進行取締。

????今年2月，麗江市古城區人民檢察院曾向轄區文化主管部門送達了“檢察建議書”，其建議書和信訪情況表明，麗江市區電子游戲市場當時有違禁的“龍虎機”“百家樂”“兔子機”等。

????3月17日，麗江市政府辦公室要求相關部門聯合進行專項治理。市政府認為：目前在麗江市電子游戲經營場所中，確實存在一定數量具有賭博功能的電子游戲機從事賭博性娛樂。

????3月27日，麗江開始新的整治行動，對電子游戲室實行了新的規定，只“允許”“水果機”經營。整治中，相關部門對“水果機”電路板上貼上了“封條”并建立了機型檔案，該封條上的字樣為“古城區公安分局、古城區文化廣電新聞出版局核準”。

????據當地文化部門的說法，此舉“主要是防止其他大型違禁機型上市經營，但并不意味著允許賭博”。但是一些群眾則認為這是相關職能部門核準“合法賭博”。“職能部門核準有賭博功能的電子游戲機合法經營，那不是讓賭博合法化嗎？”

????而4月23日，麗江市委宣傳部舉行的通氣會上，當地文化部門是這么表達的：“建設文化市場，如果沒有一點點‘刺激’，電子游戲行業就會面臨死亡。”然而，有關人士認為，如果任其“以得分兌付現金”而不查禁，行政主管部門的監管行為將完全違背《娛樂場所管理條例》第十九條的規定：游藝娛樂場所不得設置具有賭博功能的電子游戲機機型、機種、電路板等游戲設施設備，不得以現金或者有價證券作為獎品，不得回購獎品。

????一位律師表示：“如果因為擔心行業受到影響就默許甚至核準非法行為的存在，那么相關部門也就背離了‘依法行政’的原則。” (本文來源：法制日報 作者：儲皖中)