????首家投案自首法律服務機構———黑龍江大公投案自首法律服務中心成立以來,備受社會關注。據悉,中心受理的對象主要是公、檢機關已掌握其犯罪事實并立案偵查,有投案自首意愿,但出于某種顧慮尚未投案自首的人員。對于經濟上有困難的、愿意投案自首的負案人員,將免除包括交通費在內的全部辯護費用。 ????設立這樣一個特殊的法律服務中心,究竟是基于怎樣的價值取向?此舉是否違反刑事訴訟法關于知情人有義務舉報的 ????“喂,是投案自首法律服務中心嗎?” ????“這里是黑龍江大公投案自首法律服務中心,律師徐學濱在接聽您的電話?!?/p> ????“我替朋友問一下:受賄10萬元……” ????一位沒有透露姓名的女士同徐律師在電話里交談了20分鐘…… ????這是這家投案自首法律服務中心接到的第一個電話。自成立至今一個多星期以來,“首個面向中國司法管轄范圍的投案自首法律服務中心”的名號受到各方關注。 ????惑之一為何要幫助負案在逃人員 ????勸說投案自首并不新鮮。北京女檢察官柳青勸失足少年投案自首,成為2006年“感動中國”的候選人;湖南律師胡勇平在2008年號召全國律師免費為投案自首者服務……其實,每個司法工作者都會將規勸投案自首作為自己的義務。 ????新鮮之處就在于,黑龍江大公律師事務所成立投案自首法律服務中心,是將義務變成了責任。 ????設立這樣一個特殊的法律服務中心,究竟是基于怎樣的價值取向? ????大公律所主任徐桂元給記者講了兩個小故事。 ????徐桂元在美國研修時,有一次和同學去一個華人家做客。異國遇同胞,主人帶頭唱起:“一條大河波浪寬,風吹稻花香兩岸……”在歌聲中,主人的眼淚奪眶而出。 ????事后,徐桂元聽說,這個人一步走錯,落了個“有國難歸”。 ????還有一次,黑龍江省人大法律咨詢委員會研究一起案件:兒子殺人,其母勸其投案,兒子膽怯不從。其母穩住兒子,報案。一審判死刑,因其手段殘忍;二審判死緩,因其母大義滅親。 ????作為省人大代表、省人大常委會法律咨詢委員會法律專家,徐桂元的意見是:二審正確。 ????省人大法律咨詢委員會也認同了他的看法。 ????這兩件事讓徐桂元難以忘懷:這些人為什么不投案自首呢?難道是認可流落他鄉?抑或是認可冒殺頭之險? ????徐桂元算了一筆賬:一般死罪投案自首都可免死,之后刑期一般在14年至18年,20歲的人出獄時至多38歲。 ????此后,幫助負罪之人投案自首成了徐桂元的愿望?!拔蚁嘈?,良知是一般人與生俱有的,失去的良知也是可以被喚回的。當我們向那些日夜承受著恐懼與困惑的負案在逃人員伸出援助之手時,他們一定會盡早醒悟。”徐桂元說。 ????投案自首法律服務中心主任陳旭,則將中心成立的初衷概括為兩句話:一是社會責任,二是社會需求。陳旭說,設立投案自首法律服務中心,不僅是有意棄暗投明人群的需求,也是在中國特色社會主義條件下,社會賦予執業律師的責任。 ????惑之二是否觸動知情不舉“紅線” ????據陳旭介紹,投案自首法律服務中心給自己定了幾條“規矩”。 ????首先是最受關注的“受理對象”問題。陳旭告訴記者,服務中心受理的對象主要是“針對公、檢機關已掌握其犯罪事實并立案偵查,本人有投案自首的意愿,但處于某種顧慮尚未投案自首的人員”。受理范圍包括受中國司法機關管轄,現隱居在境外的負案人員。 ????陳旭強調說,依據刑法相關規定,投案自首法律服務中心不受理公、檢機關尚未掌握其犯罪事實的人員投案自首的咨詢、委托等請求。 ????其次,服務中心設立了專線服務電話與電子信箱,受理負案人員本人或其親友的咨詢。若負案人員決定自首,服務中心將以《案件受理筆錄》的方式確定負案人員投案自首的意愿,并陪同負案人員一同前往公、檢機關投案。 ????社會普遍關注的一個問題是,如果投案自首法律服務中心知道了負案人員的相關信息,是否會向有關部門舉報? ????“這肯定是不會的?!标愋裾f,“為了避免不必要的誤會并讓負案人員放心,在負案人員決定投案前我們也不想知道他的行蹤。負案人員或其親人可以通過我們公開的通訊方式與我們聯系交流?!?/p> ????然而,依據我國刑事訴訟法第八十四條的規定,任何單位和個人發現有犯罪事實或者犯罪嫌疑人,有權利也有義務向公安機關、人民檢察院或者人民法院報案或者舉報。此舉是否違反了這條規定? ????“此條規定對包括律師在內的一般公民而言只是一般注意義務,并且法律也沒有規定違反此義務應承擔法律責任。因此,即便在工作中知道了負案人員的相關信息,我們的工作也不會構成法律責任?!标愋窠忉屨f,“我們成立自首中心的本意或者說出發點,是通過艱苦細致的說服規勸,讓那些負案在逃人員盡快投案自首,而不是縱容包庇。因此,相信我們的工作不應當、也不會受到相關方面的質疑。” ????惑之三減免費用能否持續保障 ????投案自首法律服務中心最吸引人的一條規定是,對于中心受理并投案自首的,大公律所將指派資深律師為其全程提供刑事辯護的法律服務。對于經濟上確有困難的,免除包括交通費在內的全部律師辯護費用。同時,若遇特殊情況,其在押期間的必要費用由大公律所承擔支付。 ????不單如此,服務中心還承諾,對于被判處刑罰后,其直系供養人家庭經濟上確有困難需要扶助的,可給予必要的生活資助。對于家居農村的特困戶,將扶助其生產自救。 ????如此“慷慨”的承諾,能夠保證持續兌現嗎?記者將問題拋給了陳旭。 ????“辦案經費列入日常辦公費用的包袱不是很重,到任何時候我們都有能力承擔。免費服務也是常有的事,以往我們也要求律師盡量多接一些減免費用或法律援助的案件?!标愋駨娜莸卮鸬溃爸劣谟幸惶炜赡軙霈F承擔不起扶助費用的問題,我想,那就說明我們成功了。那時,肯定會有許許多多的律所和律師,或者更多的人和機構加入到這個行列,來共同承擔這份社會責任?!?/p> ????法制網哈爾濱5月3日電 ????記者手記 ????顯然,這樣一個投案自首法律服務中心,不可能解決所有負案在逃人員的投案自首問題。但是,誠如陳旭所說,服務中心可以達到的效果起碼有四方面:一是向應當獲得這方面幫助的人伸出了溫暖的援助之手,這對于負案人員來說是最佳的人性化;二是避免了再犯罪,從而減少了對社會的危害,這是老百姓滿意的事兒;三是通過減免費用和扶助措施,解除了負案人員的后顧之憂;四是通過勸說負案人員主動投案,節省了司法機關的辦案成本,還可能為下一步取得被害人及家屬的諒解創造有利條件。 ????駱駝不會被背上的第一棵草壓倒,但會被最后一棵草壓倒。投案自首法律服務中心伸手從駝背上抽草,可能是一棵,也可能是一捆。重要的是:他們在減輕駱駝的重負,且是職責之外的義舉。 ????假如人人都抽去駱駝背上的一棵草,那么我們可以想象,負案在逃問題也許能改善許多。(記者 郭毅) |