????昨日，省編辦單獨設置后召開第一次全省工作會，省編辦主任孔令晨透露，省政府機構改革“三定”（定職能，定機構，定編制）工作基本結束，市縣政府機構改革正加緊準備中，年底前要完成省市縣三級政府機構改革。

????廳長、局長不得違規配助理

????孔令晨說，去年年底，黨中央國務院正式批復了河南省政府機構改革方案，我省成為全國第5個改革方案獲批的省份。目前，省政府機構改革“三定”工作基本結束，已完

????各部門必須按照“三定”規定的要求，規范設置內設機構，不得擅自變更名稱、增設內設機構、亂掛牌子以及掛牌機構單獨設置。

????為杜絕超職數配備干部，官多兵少現象，各部門必須嚴格按照核定的職數配備領導干部，決不允許超職數配備干部，不允許掛牌機構配兩個正職。不得違規配備廳長助理、局長助理、主任助理等職務。

????超編機關，人員一律只出不進

????根據機構編制統計年報，我省縣市區機關超編現象比較嚴重。截止到2008年底，全省158個縣市區中99個超編，占62.66%。

????目前，省委、省政府對全省政府機構改革已經作出部署，要求在年底前全面完成省市縣三級政府機構改革。

????孔令晨說，這次地方政府機構改革，改革方案提出的機構設置數量，必須控制在限額以內，其中，省轄市平均設置36個，縣級市平均28個，縣平均26個。各地對目前自行設置的機構，要進行調整歸并。

????孔令晨說，為消化黨政機關超編人員，各機關要進一步清理混崗人員、違規調入人員。凡超編的黨政機關，人員一律只出不進。對黨政機關總體超編的縣（市區），上收一級進人審批權限。缺編的縣（市區）黨政機關需補充人員，原則上從超編的黨政機關人員中選調。對符合提前退休條件的人員，鼓勵提前辦理退休。

????發現有人頂風“作案”，可電話投訴

????為加快建立機構編制公開制度，省編辦要求，部門“三定”規定除涉密的外，都要通過有效形式向社會公開。鄉鎮機構編制和實有財政供養人員情況也要向社會公開，自覺接受社會監督。發現單位有超編進人、超職數配備領導干部等違規違紀行為，您可通過省編辦公布的“12310”舉報電話投訴。（記者 陳永君 通訊員 胡在斌）