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不可小視“上面放,下邊望,中間橫著頂門杠”

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青島新聞網 2009-04-22 13:38:47 人民網 現有新聞評論      新聞報料

????在一些地區和機關,“上頭”積極性很高,“下頭”沖勁也很足,但是某些中間的管理層,卻是“巋然不動”,要么失之冷漠,要么推諉塞責。上海市嘉定區著手解決這種“科長現象”,抓到了當前機關作風、干部作風的一個要害。(2009年4月21日《解放日報》)

????正如毛澤東1945年所指出的:“政治路線確立之后,干部就是決定因素。”實踐和經驗反復證明:沒有落后的群眾,只有落后的干部;沒有落后的干部,只

有落后的領導!而我們的“科長”們介于領導與干部之間,處于承上啟下的關鍵位置。所以,正像報道中所說的,他們的精神狀態好不好,作風端正與否,辦事效率高不高,直接影響到整個機關服務企業、服務基層的效率和質量。這不只是一個服務態度問題,更關系到公共權力運行的規則,如果是“不作為”,還涉及到更大的是非。

????由此可見,我們對解決“科長現象”不可小視,它既影響到當前克難度艱,也影響到政府的形象和職責。現在許多政策措施出不了黨委政府大院、許多基層情況意見進不了黨委政府大院,其主要原因就是我們的“科長”們這一塊存在著“中梗阻”;其主要癥狀是“上下熱中間冷”、“上下通中間阻”、“上下急中間怠”。群眾痛心地斥之為“上面放,下邊望,中間橫著頂門杠。”正是這種造成中層梗阻、基層板結的“頂門杠”,使得一些政府部門的辦事人員有令不行、有禁不止、各自為政、我行我素;門難進、臉難看、話難聽、事難辦;巧立名目、吃拿卡要、橫生枝節、設卡刁難。這些,極大地降低了機關效能,損害了政府形象。

????而要解決好這種“科長現象”,一靠教育,二靠監督。對機關部門的評議和考核,不能停留在“走過場”、“做樣子”上,更要讓基層、讓企業、讓服務對象來說話,來監督。這要成為一個制度,讓大家有所敬畏、有所制約。嘉定區一手抓振奮精神,一手抓社會監督,這個“兩手”,行之有效,給我們提供了借鑒和啟示。

????解決好“科長現象”,說到底就是怎樣加強廉潔高效的政務建設問題。治國必先治黨,治黨惟當從嚴,這是我們黨加強黨風廉政建設總結出來的基本經驗。我們的黨,我們的政府包括各部門的黨員干部,權力是人民給的,人民給的權力只能為人民,這個道理人人都懂,關健是如何體現到思想上,落實到行動中。只有思想行動都到位了,能力和水平才能得到真正的提高,才能更好地為發展服務、為基層服務、為人民群眾服務。

????正因如此,我認為,要想打通“中梗阻”、清除“頂門杠”、搬掉“絆腳石”,不妨像上海市嘉定區這樣,把科長推到聚光燈下,動用鐵紀律、采取硬手段,著力解決好“科長現象”,這樣,才能做到政令暢通,才能真正為企業和基層排憂解難,才能把黨和政府的溫暖送到千家萬戶,讓才能那些“無能科長”、“無為科長”、“無德科長”失去舞臺。

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