????文化改革發展：破冰涌流起波瀾
????本報記者 逢春階 賈瑞君
????■關注點
????政府工作報告指出，發展社會主義先進文化是建設經濟文化強省的重要任務，也是拓展消費領域、豐富群眾精神生活的現實要求。要加強社會主義核心價值體系建設，加快建設公共文化服務體系，加快發展文化產業。
????轉企改制“ 龍頭”高昂試點城市“亮點”頻出
????齊魯大地上，文化體制改革春潮涌動。在 2月16日舉行的省兩會文化專題新聞發布會上，省委宣傳部副部長高玉清介紹，截至去年底，全省有 20多家經營性文化單位轉企改制，其中，山東出版集團整體轉企改制，包括山東人民出版社在內的14家事業單位全部轉制為企業；省新華書店由國有企業整體變更為集團公司后，積極引進戰略投資者，發起成立山東新華傳媒股份有限公司，完成股份制改造；大眾報業集團采取“股權轉讓+整體變更”的方式，對半島傳媒有限公司進行股份制改造，成立山東大眾傳媒股份有限公司；省廣電總臺整合資源，發起成立山東影視集團有限公司。省直這四家改革單位于去年12月31日同一天掛牌，這一破冰之舉，標志著我省文化體制改革取得實質性進展。
????大眾報業集團在全國報界較早實現了公司化運作。集團黨委書記、董事長、總編輯傅紹萬說，報業的體制機制創新有深刻的歷史背景，經過30年的改革開放，新聞工作的性質、任務、工作方式都發生了很大變化，特別是兩個方面的根本性重大變革影響巨大而深遠。一是報業由輿論工具逐步轉變為文化產業。實踐證明，只有做大產業，輿論的傳播力影響力才能做強。二是報社由事業單位逐步轉化為文化企業，這就要求必須建立現代企業制度，按照企業發展的規律來運作和管理。集團組建大眾傳媒股份有限公司，就是加快股份制改革的重要舉措。
????山東出版集團黨委書記、董事長王兆成說，改革開放以來，山東出版業高速發展，主要得益于科技創新和體制機制改革。山東出版集團整體轉企改制以后，主要任務是按照現代企業制度的要求，建立符合出版單位特點的現代國有企業的產權關系、 法人治理結構和組織形態；探索建立適應出版企業運作要求的新型管理體制；建立靈活有序的經營機制、以品牌為核心的專業化出版運作機制、符合出版發展需要的技術創新機制。
????我省文化系統體制改革也正積極穩步推進。 省文化廳廳長杜昌文說，在省直文化單位深化內部機制改革，全面推行聘用制的基礎上，制定了省直文化單位資源整合深化改革總體方案、山東演藝集團組建工作方案、山東省文化傳媒公司組建工作方案，其中山東演藝集團近期即可掛牌經營。
????濟南、青島、臨沂等7個綜合改革試點市也亮點頻閃。青島人民印刷股份有限公司在美國納斯達克創業板成功上市，成為我省首家登陸美國資本市場的上市文化企業。青島市文化局局長姜正軒委員說，青島文化體制改革正緊鑼密鼓地推進，年前以市委、市政府名義出臺了改革的整體方案。2月10日，又召開了全市文化體制改革調度會，明確了工作路線圖和時間表。而同一天，臨沂市10家文化體制改革單位舉行集中掛牌。臨沂市市長張少軍代表說，公益性文化事業，政府必須管起來，且要管好；經營性文化產業，就要放歸市場。濱州市整合電視、廣播、報社、網絡等資源，組建成立了濱州傳媒集團有限公司；濰坊市理順國有文化資產管理體制，準備成立文化資產投資公司，由市政府授權經營，對市屬國有文化資產實施產權管理和投資經營。
????記者觀察：文化改革單位攻堅克難的勇氣和魄力讓人佩服，創造的成功模式和取得的成就令人鼓舞。我們的文化體制改革目前首要的是鞏固成果，擴大戰果。加大力度，才能加快進度。這就必須強化改革意識、發展意識、市場意識和創新意識。
????品牌就是影響力品牌就是競爭力
????建設文化強省，一個重要方面就是建設文化產業強省。而做大做強文化產業，必須有品牌來支撐。
????省廣播電視局局長劉長允說，電視劇《闖關東》叫響全國，下一步要繼續大力實施精品工程，加快提高核心競爭力。影視劇制作重點抓好《知青》、《大舜》等前期籌備工作，重點劇目《南下》3月份正式開拍，《沂蒙》已進入后期制作，爭取7月份在央視黃金時段播出。相信這些精品影視劇目的開拍和播出，將進一步擦亮山東的文化品牌。
????發展文化產業，必須搭建、利用載體和平臺。省新聞出版局局長盧得志說，第十九屆全國書博會4月份將在濟南舉辦，這是一個國家級的，集出版產品展銷、行業交流研討、促進全民閱讀為一體的綜合性展會，有出版界的“奧林匹克”之稱。書博會的舉辦，將充分展示山東出版界的業績和風采，促進我省新聞出版業改革創新和我省會展經濟的發展。
????傅紹萬說，品牌就是競爭力，就是影響力。大眾報業集團就是要打造齊魯文化品牌，重點打造在山東乃至全國都叫得響的報業品牌，努力實現品牌建設的新突破，以品牌影響力提升輿論引導能力。
????談到品牌，山東大學教授盛玉麒委員認為，曲阜大打“孔子牌”，年旅游接待規模達到600萬人次。但是孔子牌還應該擦得更亮，建議打破行政區域分割劃分和行政分割方式構建魯文化產業園區，帶動一批創意產業隊伍，形成產業積聚效應。
????而越擦越亮的新品牌正成為山東形象的“活”廣告。電視劇《闖關東》熱播，社會效益、經濟效益雙豐收；泰山體育成為北京奧運最大的器材供應商，北京奧運會全部金牌的1/3，都跟“泰山”牌器材有關。省體育局副局長王延奎委員認為，應該抓住全運會機遇，在發展體育事業的同時，推動我省體育文化產業發展。
????記者觀察：我省是文化資源大省，發展文化產業有著得天獨厚的優勢。怎樣把傳統資源優勢加快轉化為現實的產業優勢、發展優勢和競爭優勢，是目前我們面臨的課題。做好品牌大文章，就能做好文化產業大文章。
????經濟發展遇“寒流”文化發展仍“暖流”
????“從國際國內大背景看，受金融危機沖擊，經濟發展遇上‘寒流’，文化發展盡管有些影響，但整體上看還是‘暖流’。”省委宣傳部副部長王鳳勝委員說，現在我省文化體制改革和文化產業發展面臨最好形勢。去年我們取得了實質性的大突破，今年應該是實質性的大推進，將會取得明顯的新成果。
????濰坊學院王守倫代表認為，可以從供求關系上分析金融危機下的文化產業發展問題。一個是“求”，就是危機狀態下人們最需要文化產品樹立信心、鼓舞士氣、撫慰心靈，需求非常大；一個是“供”，文化產業跟鋼鐵、石油等產業不一樣，受原材料、人力等價格影響小，它靠創意，成本低，附加值高，無形中就吸引更多的人更多的企業來從事生產，這樣就會使得文化產業逆勢上揚。
????記者觀察：看全省文化改革發展大勢，可謂春雨甘霖，繁花似錦。形勢喜人，形勢逼人，形勢不等人。“不進”不行，“慢進”不行，“進慢”了也不行！破冰已涌流，千帆始競發，我們期待早日看到全省文化改革發展的壯闊波瀾。
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