????近日發生了地震捐助糾紛,一公司前任經理代表公司向災區捐助了6000多元的食品,被公司新任經理告上了法庭。
????記者發現,重大災害的公益救助面臨著將捐贈與否作為衡量道德的惟一標準、因義舉引發勞動糾紛、因捐贈中介資質引起矛盾、借地震捐助搭臺唱戲不兌現捐贈承諾等四大法律問題。
????前經理捐贈遭新經理起訴
????近日,青島市生命陽光食品有限公司總經理季先生一紙訴狀把公司前任經理高先生告上了法庭。
????據被告高先生稱,他是位職業經理人,在生命陽光食品公司法定代表人年事已高身體不適的情況下,臨時擔任了該公司的總經理。公司主要生產針對糖尿病人的無糖粗糧消化餅干。災區糖尿病人對飲食有特殊需求,糖尿病患者又比較分散,如果通過正常渠道,紅十字會很難找到這些特殊群體。在收到地震災區的求救信后,高先生就以公司的名義從庫存中拿出價值6330元的無糖粗糧消化餅干送往了災區,交由成都一代理商,讓其把食品分發給災區糖尿病患者。捐贈完后,他辭職離開了公司。
????但公司現任總經理季先生認為,一是高先生沒有得到公司法定代表人的授權,侵犯了公司的財產權;二是高先生捐贈的中介不對,他應該通過當地的紅十字會或者慈善總會進行捐贈,但這批食品卻捐給了成都一家貿易公司。
????“高先生離開我們公司后,又到了廣東一家與我們性質相同的公司任總經理。其后,一直與我們發生業務往來的成都該公司不再與我們發生任何業務往來,而與高先生現在供職的公司進行業務往來,到底高先生跟成都公司私下有無貓膩?”季先生認為,高先生是在挪用公司的錢干私人的事情,他與生命陽光公司的原銷售負責人韓女士理應承擔給公司造成的損失?!拔覀児镜木栀浭且o災區的患者,高先生這種不明不白的捐贈,讓我們連稅收優惠都得不到?!?/p>
????捐贈的中介是否合理合法成為本案的焦點,韓女士認為她和高先生有成都公司的情況說明材料,而季先生則懷疑高先生是否與成都公司有暗箱操作。鑒于這個案子的特殊性,青島市市南區法院推遲了案子的開庭審理時間。
????捐贈頻遇不和諧“音符”
????距離汶川特大地震發生已半年有余,有關抗震救災捐贈糾紛的余波依然不斷,我們有必要對這類公益捐贈行為進行一下冷思考,看看都有哪些因素成為了重大災害救助中的不和諧“音符”。
????用捐贈與否、捐贈多少作為衡量企業社會責任和公民道德的惟一標準,是公益捐贈遇到的第一個問題。最典型的事是抗震救災期間,青島中豪外國語學校的一位副校長不愿意參加學校統一組織的捐助活動,該校校長認為這位副校長德行太差,于是將其辭退,引起輿論嘩然。
????第二個問題當屬勞動糾紛。典型事件是煙臺某物流公司一位司機因為沒有跟單位請假就去四川抗震救災,結果歸來后丟了工作。這成為當時媒體熱論的焦點,公司應對該司機網開一面的觀點一時甚囂塵上。抗震期間,因為通訊中斷,造成了很多類似的勞動糾紛。
????捐贈中介引起的矛盾也很尖銳,發生在青島的這起官司就是一個典型事件。當然,把捐贈的財物直接捐給當地紅十字會和慈善部門,讓他們代為捐贈是一個安全又合法的途徑。但由于很多特殊原因,就像青島案子的標的物屬特殊捐贈物,善舉沒有通過紅十字會和慈善總會來進行,這就引發了很多矛盾。
????借地震捐助搭臺唱戲不兌現捐贈承諾的也大有人在。有些企業為了揚名,承諾捐助較大數額財物,以引起媒體和公眾的關注,結果卻“只打雷沒下雨”不去兌現。更可氣的是,有些企業為逃避責任,把自己想捐贈的想法公布給媒體,其實根本沒有捐贈。
????糾紛均可依法解決
????中國海洋大學法學院的專家認為,這次地震是百年一遇的重大自然災害。面對災害,中華民族充分顯示出一方有難、八方支援的偉大精神。但捐贈和救助行為也容易引起法律糾紛?!爱斎?,這也與志愿服務法等法律法規的缺失有關。”
????“其實,抗震救災時發生的糾紛大都有法可依?!鄙綎|德衡律師集團的楊振偉律師認為,我國公益事業捐贈法對各類捐贈規定得相當清楚。如果捐贈人通過紅十字會進行捐贈,還有紅十字會法參照?!翱拐鹁葹闹杏龅降乃姆矫娣蓡栴},都能通過法律來解決?!?/p>
????楊振偉說,道德層面的東西其實與法律不同,公民和企業捐贈與否、捐贈多少是其權利,國家只能通過稅收等優惠政策進行引導。這方面的情法沖突最終應該通過提高公民法治意識和道德素質來加以解決。
????“勞動法和公益事業捐贈法也沒有沖突,如果西昌衛星發射中心的一個重要科研人員不請假去救災,麻煩就大了。”楊振偉認為。
????至于捐贈中介的資質問題,公益事業捐贈法里沒有強行規定要通過紅十字會或者慈善總會進行捐贈,通過哪些途徑、哪些中介捐助是捐贈人的自由。但國家鼓勵捐贈人通過不以贏利為目的的公益性團體進行捐贈,“因為不通過這些公益性團體捐贈將享受不到國家的免稅政策”。而出現的各類公司捐助糾紛,應該用公司法進行規范。
????至于借地震捐助搭臺唱戲不兌現捐贈承諾的,可以借助公益事業捐贈法進行打擊。
????張慶申 孫安清
????本報青島1月18日電 (法制日報)
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