?????作者：畢詩成
????“買票難”終于驚動了中央。1月14日，胡錦濤總書記作出批示，要求鐵道部開動腦筋，研究采取若干便民、利民措施，確保春運任務順利完成。同日，周永康、張德江也作出相應指示。面對領導批示，高效率地于1月15日凌晨1時便召開會議，鐵道部部長劉志軍要求全路切實提高春運服務質量，讓人民群眾滿意。
????春運時的中國鐵路堪與中國男足比肩，總免不了接受千夫所指萬夫所罵。但指歸指 ，罵歸罵，我們還真不希望人家擺出一副油鹽不進的架勢，說出“有足夠心理準備面對民眾批評甚至憤怒”之類的豪言壯語。畢竟坐火車回家的那些事兒還得靠他們“擺平”，所以縱有萬般激動，還是得冷靜坐下來，說說鐵道部“開動腦筋”的問題。
????怎樣開動？當然不是以會議落實會議的走過場、不是總說自己很干凈地捂蓋子、不是口頭說重視身子不動彈的假逢迎、不是掄幾板斧便試圖蒙混過關的做樣子……鐵道部 “開動腦筋”需要幾個關鍵詞：誠懇、公開、紀律與長遠。
????誠懇地面對現狀是第一位的。為什么大家如此不滿？一個重要原因就是鐵道部的態度問題。比如沸沸揚揚的北京站“出票卻不售票”視頻出現后，北京站、鐵道部連續聲明“不違規”，直到中央領導批示之后鐵道部副部長才代表鐵道部向廣大旅客致歉，卻無法解釋為何要在網絡時代搞人工分發、面對拍照拉下窗簾的質疑。類似信息只會讓公眾感覺你鐵道部是缺乏誠意的，總不肯坦誠面對當下嚴峻的春運困局。鐵道部應該借中央領導批示之機，徹底改觀這種印象，讓公眾感覺你的屁股和老百姓坐在一起。坦誠不能當飯吃，卻可以消弭很多民怨，讓民意基礎有所改觀。
????有了誠懇，內心才不會排斥公開。張德江副總理指示，要千方百計加強信息公開，主動接受社會監督——— 這確實很重要。每年春運都看到鐵道部自說自話地宣稱“運送旅客量再創新高”，運力不足是事實，但在自己統計、自己發布的背景下，讓人終究難以信服。對于鐵路售票情況也一樣，自己操作自己管理，沒有明確的“還有多少張票”之類的信息公告，有票沒票都全憑鐵路部門一張嘴，人們難免會對“黑幕”充滿想象。
????紀律不能靠狠話，而要靠外在監督的制度安排來保障。有網調顯示，近7成網民認為倒票泛濫是一票難求的最主因。實際上，沒有人相信票販子是熬夜排隊在售票大廳拿到票之類的“鬼話”，炒票背后涌動著監守自盜、內外勾結，這是社會普遍的“感覺”。每年鐵路部門都會嚴肅紀律，信誓旦旦；媒體也屢有打擊了多少“票販子”“黃牛票”的報道，但公眾感覺卻少有改觀。自己監督自己，豈能說得清楚？沒有外在的社會監督的制度安排，鐵路部門壓根就不可能對自己的“紀律問題”說清楚。
????長遠考慮是一種真正智慧。鐵道部介紹“開動腦筋應對高峰客流”時有三項舉措：停短開長、停貨保客；大力挖掘車輛潛力；擴大旅客列車輸送能力。說實話，這種“挖掘”、“擴大”的表態讓人難有幻想，能挖出來的潛力也注定有限。根本在于：基礎不打好，臨時抱佛腳難免捉襟見肘。這種基礎包括對于民意長期呼吁的“實名制購票”的傲慢，以一句“會增加很多工作量，絲毫不能增加運能”便扭過頭去，卻漠視了各地火車票實名制上比較成功的實踐；這種基礎還包括對于多元資本的排斥，每年高喊著鼓勵境內外投資者投資中國鐵路，但總是雷聲大雨點小，光想守著國家財政投資、鐵道部經營收益的老路子，就難有根本改觀。“到2012年中國鐵路營業里程達11萬公里可以基本解決一票難求矛盾”——— 這不是長遠打算，而是一廂情愿畫長遠處的餅。
????胡總書記讓鐵道部“開動腦筋”，當然不是想他們搞點小動作，糊弄一下民意就算了，而應該是站在公民社會與市場經濟的大背景下，從打破壟斷性生存、理順管理結構、加強民意監督等方面做深功課，令“每年一運”有根本性改觀。不管是中央領導，還是人民大眾，已不能容忍懈怠與折騰，鐵道部被置于火上，唯有坦率、勇敢、智慧地直面。
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