????四川在線1月14日報道 網上炒得沸沸揚揚的國內固定通信區號“026”之爭，目前有了最新進展：長沙退出競爭幾成定局。
????湖南省通信管理局辦公室主任謝小鵬13日向 《每日經濟新聞》證實，長株潭(長沙、株洲、湘潭)區號合并方案已由湖南省政府正式提交工信部，方案只做了采用0731(長沙現區號)計劃，不包括爭取“026”的方案，因此“肯定不會改區號為026”。
????最新進展
????長株潭并未申報“026”
????“長株潭通信一體化”方案，使長沙獲得“026”區號的猜想再一次升溫。但《每日經濟新聞》調查發現，該方案并未包括 “統一區號為026”這一項內容。
????長株潭啟動通信一體化
????湖南省通信管理局辦公室主任謝小鵬表示，上述通信一體化方案的核心內容，便是長株潭三市通信同費、統一區號并一并升級到8位，“目前通信同費已在實施中。”
????關于“通信同費”，早在去年8月底，湖南省信息產業廳就透露了長株潭將統一資費的消息，當時稱方案即將送批。
????2008年12月30日，湖南省主要領導宣布啟動 “長株潭通信一體化”，從2009年元旦起，實施第一階段的通信同費，取消長沙、株洲、湘潭三市固定電話之間通信的長途收費，改為按區間通信收費;取消長株潭三市歸屬移動電話之間通信的長途費、漫游費，實行統一資費。
????關于 “統一區號”，去年8月22日，當地黨報報道稱，長株潭將在“電話號碼從目前的7位數升至8位數”的同時，固定通信區號也會變成3位數，即“026”。當時，湖南省通信管理局局長朱國斌并未對此正面否認，只稱這一方案還在送批中，具體如何升級、采用幾位數的區號無法確定。根據湖南省通信管理局此前透露的消息，統一區號擬定于2009年7月1日實施。
????湖南省通信管理局辦公室主任謝小鵬也告訴記者，長株潭區號合并方案已由湖南省政府正式提交工信部，至于何時能正式獲批、何時能實施仍存在一定的不確定因素，“但肯定不會改區號為026。”
????官方稱不會改為“026”
????長株潭三地將統一成什么區號?昨日，湖南省通信管理局辦公室主任謝小鵬向《每日經濟新聞》記者透露，雖然湖南省政府常務會已經原則上通過該局提交的 “長株潭通信一體化”實施方案，但“該方案中并不包括統一區號為026的條例”。
????謝小鵬表示，依照湖南省通信管理局提交的方案，通信一體化將分兩步走。其中，三城同費是“長株潭通信一體化”的第一步;下一步，三地將形成一個統一的大本地網，固定通信網號碼一同升為8位，區號申請統一為0731，預計2009年完成。
????謝還透露，并網升位將不可避免地牽涉到諸多技術改造和號碼改造，改造的過程很復雜，總體費用目前尚在具體計劃中，“估計在2億元左右。”
????湖南省社會科學院原副院長、長株潭城市群研究中心主任張萍最早在1982年就提出了長株潭一體化方案。1985年前后，張萍以長株潭規劃辦公室主任的身份，參與了上述方案的論證與探討，并提出了長株潭一體化的10大工程。“統一電話區號就在10大工程中，其中工程包括建立長株潭三市資金拆借市場、實現長株潭票據同城交換、三地聯合對重大項目組織銀團貸款并列等。”13日，張萍接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，長株潭合并區號的提議已經歷20年反復，此前一度連投資規劃都已做出，但統一區號引起長途通話費用的減少，使電信部門存有異議。
????【競爭態勢】
????“026”花落浙江四城?
????幾乎就在長沙基本告別“026”的同時，2008年12月12日，浙江衛視在浙江新聞聯播報道稱，“杭州、湖州、嘉興、紹興四城市2009年有望共同使用026電話區號。”這一消息使“026”之爭顯得更加撲朔迷離。
????不過，關于“026”的爭奪在民間熱烈討論的同時，地方政府卻大多保持低調。工信部電信管理局相關負責人則表示，目前仍未有“026”的發放計劃。
????長沙最早“感興趣”
????資料顯示，長沙最早對“026”這個區號產生興趣。2000年，一位當地學者發表論文，建議“長株潭三城一體化”后向中央申請026作為“融城”后的區號。當地政府人士也透露，統一區號確實面臨留用0731還是申請026的兩種看法，“長株潭并網升位，本就需要大筆改造費用，借此機會拿下026，也是一種可能。”
????2005年9月，一度有消息稱，長株潭已獲批準，獲得“026”。但此后沒了下文。
????2008年末，湖南將獲“026”的消息再度升溫。與以往不同的是，此次消息最早來自當地黨報的報道。一時間，長株潭將在與深圳、蘭州、大連、蘇州、杭州、青島、鄭州的“026”爭奪戰中一舉獲勝的消息迅速傳開。但目前看來，這個想法和建議并未上升到湖南省和長沙市政府層面。
????張萍也證實，雖然長株潭并網同費方案經歷多輪反復，“但一直未有對爭取026形成任何明確的意見，似乎老百姓和網絡上討論得更多。”一位業內專家也表示，026爭奪戰目前仍主要集中在民間和學者評議階段，各地政府部門一直未傳出明確聲音，“可能僅是民間的獨舞。”
????浙江四城參與競爭?
????除長株潭外，還有消息稱，深圳、蘭州、大連、蘇州、杭州、青島、鄭州等7城，也曾投身于對“026”對爭奪中，至今仍未有平息。
????2002年初，深圳民盟委員丁中提交的《關于將深圳長途電話區號0755升為026的建議》稱：“三位區號里的9大城市，都是經濟發達城市、特大城市和區域中心城市。深圳的區號0755，與它的經濟地位不符。”
????2002年3月，全國政協常委、深圳市人大副主任胡政光則把丁中的提案帶到全國“兩會”上，而該提案半年后被以“沒必要改，改的成本非常高，深圳要這個不合適”的理由明確拒絕。
????去年底，就在湖南官方確認未參與爭奪“026”的同時，浙江卻發布了一個驚人的消息。浙江衛視在浙江新聞聯播中報道稱，在《杭州都市經濟圈首屆縣市長論壇》上，與會人員明確提出，杭州都市圈應盡快申請杭、湖、嘉、紹四城市共用電話區號“026”。
????對此傳聞，浙江電信相關負責人昨日向《每日經濟新聞》記者表示，目前并未收到任何相關通知，且杭、湖、嘉、紹共用區號將牽涉耗資巨大的改號工程。
????分析
????“026”為何走俏?
????據悉，目前的國內固定電話區號大致格局是在1976年確定的，曾全程參與其中的信息產業部電信研究院副總工程師楊培芳曾對外表示，在當年的區號分配中，專家傾向將分配與城市的政治和經濟地位掛鉤。
????不難看出，電話區號的格局體現著排序文化，北京作為首都，區號為010，直轄市和中心區域城市則分配了“02”開頭的3位區號，普通省會城市和其他城市則采用4位區號。重慶升格為直轄市后獲得“023”區號，因此，目前“02”開頭的3位區號僅剩“026”。
????中國海洋大學國家文化產業研究中心張勝冰副教授表示，民間熱衷討論“026”，實際反映了城市居民對所居住城市排序上位的欲求，“除深圳明確提請改0755為026外，其他幾地大多處于民間熱議階段便體現了這一點。”
????張萍則表示，經濟區域接近的幾地采用統一區號可帶來實質效益，一方面可以減少以前的長途通話費用，另一方面也能促進經濟往來，降低商業成本。“爭奪026的實際意義并不明顯，這也是政府部門最終并未實質參與的原因。” (來源：每日經濟新聞)
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