青島出口加工區位于環膠州灣的中間地帶。自2004年8月3日正式封關運作以來，昔日荒涼的鹽堿灘上正在發生著日新月異的變化。4年多來，青島出口加工區共引進外資項目49個，總投資6.98億美元，投資1000萬美元以上項目24個；引進內資項目14個，總投資11.8億元人民幣
2008年以來，在國際金融危機加劇、世界經濟衰退、招商引資舉步維艱的情況下，青島出口加工區趨利避害，逆勢而上，新引進外資項目6個，合同利用外資5782.5萬美元，較2007年同期增長132%；新引進內資項目1個，實際利用內資1.75億人民幣；當年增資企業5家，增加注冊資本2000多萬美元。2008年引進外資項目個數、合同利用外資均居全國61個出口加工區的第5位。
這一串串沉甸甸的數字，引起了記者的驚嘆和思索，青島出口加工區這棵招引了無數“彩鳳”的“梧桐”，其吸引力究竟來自何處？帶著疑問，記者展開“加工區之迷”的解讀歷程。
完善基礎設施配套——構筑一流招商平臺
引鳳先筑巢，環境先改善。青島出口加工區籌建之即，正處于國家外經貿宏觀政策調控之時，加工貿易發生深刻的變化，出口加工區的政策優勢逐步弱化，市場競爭日趨激烈。面對新的形勢，城陽區委、區政府改變策略，堅持政策不足硬件補，以承接大項目為宗旨，按照“基礎設施適度超前，配套工程隨項目推進”的策略，累計投入26億多元進行基礎設施配套，精心打造青島出口加工區招商引資平臺。目前，核心區和配套產業區分別達到“九通一平”和“七通一平”的標準，公路交通、水電供應、通訊郵電、金融服務、餐飲娛樂等配套設施日臻完善；全市一流的職工公寓可入住職工1.5萬人，世界500強法國配餐中心與國際接軌，可滿足區內各國投資企業需求；園區內綠化、美化、硬化水平已遠遠高于一般城市，一座花園式生機盎然的工業城區拔地而起。
正是由于城陽區委、區政府近幾年舉全區之力加強基礎設施建設，目前，青島出口加工區已成為規劃科學、設施完善、能為外資企業提供規模經營、集約發展的投資的熱土。
科學界定主導產業——全力膨脹企業規模
青島出口加工區根據自身離海港、空港較近的實際情況，建區之初就確定了電子信息、機械制造、新型材料和保稅物流四大主導產業，并優先發展電子信息、機械制造兩大產業。如今，這里的電子零部件企業漸成聚集之勢，招引生產成品的“龍頭”企業也水到渠成。隨著青島出口加工區電子信息、機械制造兩大產業規模的不斷膨脹，產業自身聚集、吸引功能不斷強大，外商投資也因此更注重尋找產業配套環境，使自身加入到產業鏈中，產業的集約化發展優勢明顯，企業群聚趨勢加快，最大限度地降低了企業的生產成本。構筑產業鏈吸引外資，正在成為現階段青島出口加工區招商引資的新特征。
在構筑產業優勢中，青島出口加工區致力于辦好每一家外資企業，一方面鼓勵他們增資擴產，“滾雪球”地擴大生產規模；另一方面通過“以商引商”的方法，把他們的上下游配套企業吸引過來，形成“產業鏈”、“項目群”，產生葡萄串效應。在青島出口加工區，泰科電子、星電高科技、斯蒂爾動力工具、洋馬發動機等全球著名的龍頭企業周邊，都有多家配套廠“眾星拱月”，訂單一到，就近配齊材料，投入生產。有些料件的配套生產企業甚至只隔一條馬路，用周轉箱就能把剛下線的配料運上裝配線，產業鏈極富延展性。泰科電子（青島）有限公司是美國獨資項目，總投資5000萬美元，僅這一個項目落戶后，就引進泰帝精密電子、奇特電子包裝、恩立旺精密工業、普樂富電子等7家配套企業，而且還有多家配套企業正在商談落戶事宜。目前，電子信息、機械制造兩大產業占青島出口加工區年出口值的80%以上。
2008年以來，針對全球金融危機不斷加劇，招商引資難度加大的現實情況，青島出口加工區從比較單一的電子信息、機械制造產業招商向多產業招商轉變,繼續做大做強電子信息、機械制造產業，積極發展新型材料、保稅物流和生物醫藥等新產業，特別是生物醫藥業招商有了較大突破，并開始實質性啟動。青島出口加工區還從單一發展外向型經濟向外資招商與內資招商相結合轉變, 目前已開工投產內資企業3家，解決勞動力就業600余人，開創了內外資招商并舉的新局面。
全力打造服務品牌——營造與國際接軌的投資環境
在招商引資方面，青島出口加工區的決策者具有強烈的服務意識。他們認為，沒有一流的服務，就難以招引大量的客戶；沒有大量的客戶，就必將影響到青島出口加工區今后的發展。為此，他們制定了“一二三”服務要求，即：自接受客戶服務申請的一天內給予客戶回電答復，二天內有書面答復，三天內搞好解決方案。4年多來，青島出口加工區成功的招商故事和千方百計服務客商的事跡不勝枚舉。比如：世界500強美國卡特彼勒來青島出口加工區考察時，對其提出的40尺柜集裝箱運費、大氣污染排放標準、污水綜合排放標準、加工區周邊道路承重狀況、勞動溫度規定等50多個問題，加工區僅用一夜時間就準備完畢，第二天一早即交到客商手中，客商對此非常滿意，盛贊加工區“團隊協調高效，行政流程便捷迅速，好像一分鐘就能解決很多問題”。
為實現“通關最快捷、手續最簡便、服務最到位”的目標，海關駐出口加工區辦事處結合青島出口加工區自身特點，積極探索與實踐，采用了“提前報關、無紙報關、集中報關”的辦法，實施了“加工區放行，口岸提貨”的監管模式，實現了“一次申報、一次審單、一次查驗”的通關模式，企業物流更加通暢，通關成本大大降低。同時，H2000系統在出口加工區的成功運行，電子賬冊的審批生成僅用幾分鐘，備案清單的電子審結和現場的接單放行不過十幾分鐘，在簡化通關手續的同時，真正體現了“加工區速度”，為企業貨物進出關口提供了極大的便利。
|
