????浙江省金華市安監(jiān)局在短短兩年時間內,通過“先交錢后蓋章,不交錢就不蓋章”的以權易錢方式,建起了近百萬元的“小金庫”(6月23日《市場報》)。
????安監(jiān)部門本應該秉公執(zhí)法,為生產經營者提供良好的公共服務,維護正常的安全秩序。但在財政部已經取消安全生產部門證書工本費,國家安監(jiān)總局明確了證書經費列支渠道的情況下,金華安監(jiān)局竟從蓋章收費、發(fā)證收費、印發(fā)資料收費,到安全生產事故換錢,把亂收費“
智慧”發(fā)揮得淋漓盡致。要說安監(jiān)部門不懂亂收費的危害,那是“冤枉”他們。但在經濟利益面前,國家法律、服務宗旨、百姓利益、安全隱患,統(tǒng)統(tǒng)一錢不值。在這里,權力濫用得到了最大限度的張狂。
????俗話說,“拿人的手短,吃人的嘴軟”。亂收費的安監(jiān)部門,在履行安全監(jiān)管之責時,怎能做到公平公正?監(jiān)管底氣又從何而來呢?被迫向安監(jiān)部門“進貢”了的商家們,顯然不會白白蒙受經濟損失。如果生產經營者“堤內損失堤外補”,以減少安全投入來抵消亂收費的損失,必給嚴峻的安全形勢火上加油。何況,不少生產經營單位本身就在千方百計逃避安全監(jiān)管,減少安全投入。亂收費的安監(jiān)局儼然成了安全隱患的源頭,實在是令人后怕。
????安監(jiān)部門亂收費實際上是破壞了對法律與道德的信仰,隱喻著執(zhí)法者與執(zhí)法對象之間存在利益交換。這必然滋生出更多的監(jiān)管腐敗與安全隱患,最后,不僅安監(jiān)部門信譽貶值,政府的公信力都會遭到破壞。
????個案查處只能解決個案問題,關鍵是要建立長效機制。對商品化的權力與逐利沖動動手術,嚴管各種違法行政,對影響政府公信形象的政府部門,加強公眾輿論監(jiān)督,讓權力在合法的軌道上運行,無疑十分必要。必須盡快規(guī)范政府部門權力運作,嚴懲政府部門的濫權行為,懲處利用政府公權力尋租的害群之馬。因為,權力脫韁與利益沖動的合謀必將會對政府公信與正常安全秩序造成更大的破壞。