????環(huán)球時(shí)報(bào)駐韓國(guó)特約記者 詹德斌 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 王 莉 王軼鋒

????互聯(lián)網(wǎng)在全球范圍內(nèi)制造了一個(gè)龐大的虛擬世界，在這個(gè)世界中留言、發(fā)帖子不用留真名，可以飄忽不定、來(lái)去自由，因此，人們似乎獲得了前所未有的自由。這種自由引發(fā)了巨大爭(zhēng)議，一部分人認(rèn)為必須捍衛(wèi)它，另一部分人則認(rèn)為應(yīng)該限制它，而最徹底的限制手段就是實(shí)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制。韓國(guó)是率先推行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的少數(shù)國(guó)家之一，其做法在韓國(guó)內(nèi)外飽受關(guān)注甚至爭(zhēng)議。盡管?chē)?guó)內(nèi)爭(zhēng)論激烈，但韓國(guó)政府的態(tài)度似乎“很堅(jiān)定”，韓國(guó)已由此成了世界網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的“大實(shí)驗(yàn)場(chǎng)”。

????網(wǎng)絡(luò)暴力事件頻頻發(fā)生

????韓國(guó)最初決定推廣網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制時(shí)，門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“DAUM”于2003年2月進(jìn)行了一次民調(diào)，結(jié)果反對(duì)實(shí)行實(shí)名制的比率為33.4％，大于32.3％的贊成比率。此后，網(wǎng)絡(luò)上的非法行為對(duì)韓國(guó)社會(huì)造成的沖擊越來(lái)越猛烈，甚至有人為此付出了生命代價(jià)。漸漸地，韓國(guó)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的贊成者超過(guò)了反對(duì)者。

????2005年發(fā)生了一系列網(wǎng)絡(luò)暴力事件，特別是“狗屎女事件”。此后，韓國(guó)政府下決心將網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制以立法形式付諸實(shí)施。2005年6月，一個(gè)女孩牽的寵物狗在首爾的地鐵車(chē)廂內(nèi)排泄，狗主人為愛(ài)犬擦拭后下了車(chē)，沒(méi)有清理座位上的狗屎。這一場(chǎng)面被人用手機(jī)拍下后上傳到網(wǎng)上論壇，媒體造出了“狗屎女”這一新詞。網(wǎng)民發(fā)起了尋找“狗屎女”運(yùn)動(dòng)，很快就有人將這個(gè)女孩就讀的學(xué)校、身份等信息傳到網(wǎng)上。在巨大的壓力面前，這個(gè)女孩不得不公開(kāi)道歉，她也因此患上了嚴(yán)重的精神疾病。

????2007年初，26歲的韓國(guó)當(dāng)紅女歌手Unee在家中自殺。她自殺的動(dòng)機(jī)一直是個(gè)謎。但一位很了解死者的人說(shuō)：“在過(guò)去20個(gè)月里，Unee因網(wǎng)絡(luò)惡搞者的惡毒言論感到非常痛苦。”Unee是韓國(guó)演藝圈中走性感路線(xiàn)的招牌藝人，一些網(wǎng)民常在網(wǎng)上對(duì)她進(jìn)行污辱。Unee的家人透露她因此患上抑郁癥。Unee死后，網(wǎng)上出現(xiàn)了很多冷漠和嘲笑的帖子，如“謝謝你去死”、“瘋子”、“花那么多錢(qián)整容真可惜，整得簡(jiǎn)直就是邁克爾?杰克遜”、“不要再出來(lái)演出了”，還有一些令人難以啟齒的侮辱性語(yǔ)言。

????其實(shí)，前年多哈亞運(yùn)會(huì)上意外身亡的韓國(guó)馬術(shù)選手金亨七和去年遇車(chē)禍身亡的笑星金亨恩也都有過(guò)類(lèi)似遭遇。韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》曾在一篇文章中感嘆道，“對(duì)別人的死亡都要嘲弄一番的我國(guó)網(wǎng)絡(luò)文化是多么可怕。”

????對(duì)違法的網(wǎng)站和個(gè)人處罰重

????韓國(guó)政府2002年就開(kāi)始推行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制。2003年3月，9個(gè)政府部門(mén)網(wǎng)站實(shí)行了實(shí)名制，當(dāng)年年底擴(kuò)大到了全部22個(gè)部門(mén)。同年5月，信息通信部與DAUM、雅虎韓國(guó)、NHN和NEOWIZ等四家大型門(mén)戶(hù)網(wǎng)站總經(jīng)理舉行了懇談會(huì)，并決定積極推廣互聯(lián)網(wǎng)實(shí)名制。信息通信部互聯(lián)網(wǎng)政策科科長(zhǎng)白基勛當(dāng)時(shí)說(shuō)：“在韓國(guó)十大門(mén)戶(hù)網(wǎng)站中，除DAUM和MSN外，其余8家已引進(jìn)了布告欄實(shí)名制，雅虎則在吸收會(huì)員時(shí)實(shí)施實(shí)名制。民間企業(yè)也對(duì)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)名制的必要性達(dá)成了共識(shí)。”“布告欄實(shí)名制”是指在布告欄上上傳文章時(shí)輸入身份證號(hào)確認(rèn)身份的制度。在上傳文章時(shí)可以使用筆名，但在發(fā)生損毀他人名譽(yù)等問(wèn)題時(shí)，可以確認(rèn)作者的身份。

????2006年年底，韓國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了“促進(jìn)利用信息通信網(wǎng)及個(gè)人信息保護(hù)有關(guān)法律”修正案，規(guī)定在平均每天點(diǎn)擊量超過(guò)10萬(wàn)的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和公共機(jī)關(guān)網(wǎng)站的留言欄上登載文章、照片、視頻等內(nèi)容時(shí)，必須先以本人真實(shí)姓名加入會(huì)員。如果網(wǎng)站違反確認(rèn)實(shí)名的做法，將會(huì)收到信息通信部長(zhǎng)的改正命令。如果不遵守命令，將處以3000萬(wàn)韓元（1元人民幣約合143韓元）以下罰款。具體來(lái)說(shuō)，就是相關(guān)網(wǎng)站不安裝實(shí)名認(rèn)證系統(tǒng)，最高可以罰款1000萬(wàn)韓元。對(duì)于沒(méi)有安裝實(shí)名認(rèn)證系統(tǒng)的網(wǎng)站，將給3天時(shí)間履行命令。3天內(nèi)仍然不改的，在必交的500萬(wàn)韓元罰款的基礎(chǔ)上，每天追加征收50萬(wàn)韓元。與此同時(shí)，如果違反《選舉法》第82條第6款：“網(wǎng)絡(luò)媒體留言板、聊天室等實(shí)名制”的規(guī)定，沒(méi)有刪除未標(biāo)明真實(shí)姓名的帖子的話(huà)，將處以300萬(wàn)韓元罰款。對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō)，發(fā)布惡性帖子的人最高可以判7年拘役，5000萬(wàn)韓元以下罰款。

????實(shí)名制使商家和青少年受益

????對(duì)于實(shí)名制，韓國(guó)網(wǎng)民的態(tài)度是矛盾的。剛開(kāi)始有不少人反對(duì)，但由于惡意帖子泛濫，希望通過(guò)實(shí)名制改善互聯(lián)網(wǎng)發(fā)帖環(huán)境的呼聲有所提高，一些人容忍了實(shí)名制帶來(lái)的不便，紛紛主動(dòng)更換注冊(cè)資料。

????韓國(guó)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的最大受益者是企業(yè)。如購(gòu)物網(wǎng)站和企業(yè)網(wǎng)站愿意引入實(shí)名制，因?yàn)橥ㄟ^(guò)身份證號(hào)碼可以對(duì)顧客的性別、年齡和生日等信息進(jìn)行分類(lèi)，從而建立顧客數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)展有針對(duì)性的營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。銀行的數(shù)據(jù)庫(kù)也和門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的數(shù)據(jù)庫(kù)連接，購(gòu)物網(wǎng)站還可以對(duì)實(shí)名加入的用戶(hù)的信用進(jìn)行驗(yàn)證。實(shí)名制對(duì)保護(hù)青少年也有一定積極意義。在最大的搜索服務(wù)網(wǎng)站NAVER輸入一些成人詞匯時(shí)，需要輸入姓名和身份證號(hào)碼以進(jìn)行成人認(rèn)證，這樣就可以避免青少年從搜索引擎中獲得淫穢電影和小說(shuō)等信息。此外，針對(duì)日益泛濫的電影的非法下載和上傳，部分韓國(guó)電影發(fā)行公司建議網(wǎng)民上傳和下載電影時(shí)實(shí)行實(shí)名制。

????韓國(guó)的網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制是一種變通的實(shí)名制。韓國(guó)信息通信部允許網(wǎng)民在通過(guò)身份驗(yàn)證后，用代號(hào)等替代自己的真實(shí)姓名在網(wǎng)上發(fā)布信息。也就是說(shuō)韓國(guó)的網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制原則上是“后臺(tái)實(shí)名”，即在注冊(cè)登陸時(shí)用真實(shí)身份信息，但在前臺(tái)發(fā)帖時(shí)可用代號(hào)替代真實(shí)姓名。這樣既保護(hù)了隱私權(quán)，也在很大程度上保證發(fā)帖人對(duì)自己的發(fā)言負(fù)責(zé)。韓國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)起步較早，居民身份證等主要信息已實(shí)現(xiàn)電子化，門(mén)戶(hù)網(wǎng)站與居民身份證信息中心等機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)，可以對(duì)網(wǎng)民注冊(cè)時(shí)填入的身份證號(hào)碼等個(gè)人信息真?zhèn)芜M(jìn)行驗(yàn)證。一旦發(fā)生法律糾紛，警方可以很容易找到肇事者，從而節(jié)約社會(huì)運(yùn)行成本。

????抑制網(wǎng)絡(luò)暴力效果暫不明顯

????據(jù)統(tǒng)計(jì)，韓國(guó)實(shí)名制適用對(duì)象中，平均每天點(diǎn)擊次數(shù)在10萬(wàn)次以上的媒體網(wǎng)站和門(mén)戶(hù)網(wǎng)站共有212個(gè)，點(diǎn)擊次數(shù)超過(guò)20萬(wàn)的媒體網(wǎng)站有11個(gè)，超過(guò)30萬(wàn)的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站17個(gè)。目前正在實(shí)行留言板實(shí)名制的媒體網(wǎng)站和門(mén)戶(hù)網(wǎng)站共有37個(gè)。

????韓國(guó)實(shí)行實(shí)名制的網(wǎng)站很多，但令韓國(guó)官員和學(xué)者意外的是，實(shí)名制抑制網(wǎng)絡(luò)暴力的效果并不明顯。在實(shí)施實(shí)名制兩個(gè)月之后，韓國(guó)網(wǎng)絡(luò)振興院和信息通信部聯(lián)合實(shí)施了一項(xiàng)實(shí)名制效果的調(diào)查。結(jié)果是實(shí)施實(shí)名制之后，網(wǎng)絡(luò)上的惡意帖子減少了2.2％。如今，由于相關(guān)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和媒體網(wǎng)站擔(dān)心遭罰款或被起訴，在相關(guān)報(bào)道下面的留言欄上，均可以看到網(wǎng)民的真實(shí)姓名和網(wǎng)絡(luò)名字同時(shí)出現(xiàn)，如果網(wǎng)民留下的言論過(guò)激，或者帶有誹謗之嫌，網(wǎng)站管理人則將其刪除，并留下被刪除的記錄。盡管如此，相關(guān)網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)商認(rèn)為，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的效果并不明顯，主要是實(shí)名制的初衷之一———遏制惡意帖子的效果沒(méi)有表現(xiàn)出來(lái)。韓國(guó)代表性門(mén)戶(hù)網(wǎng)站NAVER統(tǒng)計(jì)稱(chēng)，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制之前的2007年6月和之后的7月，在惡意帖子的刪除率上沒(méi)有什么變化，都在4.8％左右。

????調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，有上傳惡意帖子經(jīng)歷的網(wǎng)民中只有30％的人稱(chēng)，實(shí)名制可以阻止惡意帖子發(fā)布，剩下的人則說(shuō)他們對(duì)泄露自己的真實(shí)姓名并不在意。韓國(guó)網(wǎng)絡(luò)管理者也感嘆：“如果說(shuō)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的管理水平是跑的話(huà)，網(wǎng)民的水平則是飛。”韓國(guó)信息通信部官員說(shuō)：“即使強(qiáng)化‘有限制的本人確認(rèn)制’等制度，在難以計(jì)數(shù)的人發(fā)表各種各樣的意見(jiàn)的網(wǎng)絡(luò)空間里，還沒(méi)有能夠從根本上阻止惡意帖子或者非法行為的方法。”

????網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制處在激烈爭(zhēng)論中

????韓國(guó)的一些市民團(tuán)體說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)暴力并非源于匿名，而是源于過(guò)多搜集或暴露個(gè)人信息的因特網(wǎng)環(huán)境，以及在這種環(huán)境下活動(dòng)的網(wǎng)民隱私保護(hù)權(quán)的認(rèn)識(shí)匱乏。為此，他們認(rèn)為，要求所有網(wǎng)民在網(wǎng)上都以實(shí)名注冊(cè)，記錄每個(gè)人的網(wǎng)上活動(dòng)，將會(huì)“產(chǎn)生恐怖的監(jiān)視社會(huì)。”

????一名大學(xué)生說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制在保護(hù)青少年免受不良信息侵害方面確實(shí)發(fā)揮了積極作用，但他也對(duì)實(shí)名制的個(gè)人隱私安全性表示擔(dān)心。他對(duì)記者說(shuō)：“要先確認(rèn)自己的姓名和身份證號(hào)碼后才能寫(xiě)帖子，非常擔(dān)心個(gè)人信息被盜用。”也有一些人說(shuō)，為了少數(shù)害群之馬犧牲大多數(shù)人的匿名權(quán)利，是否有侵犯人權(quán)之嫌。此外，網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制導(dǎo)致沒(méi)有韓國(guó)居民身份證的人無(wú)法登錄一些網(wǎng)站，比如購(gòu)物、發(fā)帖子等，這也給人一種歧視的印象。韓國(guó)官方調(diào)查顯示，27.3％的外國(guó)人用韓國(guó)人的名義登錄網(wǎng)站，21.4％的人借用韓國(guó)人的用戶(hù)賬號(hào)。

????韓國(guó)國(guó)會(huì)圖書(shū)館研究員蘇俊燮對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)：“匿名發(fā)表意見(jiàn)的話(huà)，有些人會(huì)惡意攻擊別人。從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，實(shí)名制可以遏制這種現(xiàn)象，有利于形成健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。但也存在問(wèn)題，像韓國(guó)網(wǎng)站大量個(gè)人信息最近被黑客竊取就是很大的威脅，所以實(shí)名制應(yīng)該有前提，即保護(hù)個(gè)人信息。實(shí)施實(shí)名制之前，我也經(jīng)常在網(wǎng)站上批評(píng)一些事情。但是，實(shí)施實(shí)名制以后，我擔(dān)心自己說(shuō)的東西被隨意引用，而且作為政府公務(wù)員，有些不好的影響，所以我個(gè)人現(xiàn)在很少在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上發(fā)表什么。”

????盡管存在爭(zhēng)議,但支持網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的人群似乎占多數(shù)。《韓國(guó)日?qǐng)?bào)》的報(bào)道說(shuō)，一些民意調(diào)查顯示，贊成網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的網(wǎng)民逐漸增多，已經(jīng)過(guò)半數(shù)，甚至在一些調(diào)查中，贊成意見(jiàn)是反對(duì)意見(jiàn)的4倍。在韓國(guó)最大的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站NAVER的在線(xiàn)調(diào)查中，贊成者達(dá)到65%，反對(duì)者占32%。在“雅虎韓國(guó)”的調(diào)查中，贊成者達(dá)到80%，反對(duì)者占18%。DREAMWIZ網(wǎng)站的調(diào)查中，贊成者為57%，反對(duì)者占37%。持贊成意見(jiàn)的網(wǎng)民認(rèn)為，作為應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力的對(duì)策，有必要引入網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制。報(bào)道說(shuō)，2003年政府開(kāi)始在主要網(wǎng)站推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制時(shí)，網(wǎng)民的反對(duì)意見(jiàn)占上風(fēng)。現(xiàn)在出現(xiàn)這樣的變化是因?yàn)榇蠹艺J(rèn)為有必要對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化所帶來(lái)的副作用踩“剎車(chē)”，對(duì)這些社會(huì)問(wèn)題形成的共識(shí)正在不斷擴(kuò)大。