????菲律賓海軍副司令竟揚(yáng)言：要為南沙群島“戰(zhàn)至最后一人”
????最近菲律賓軍方在南沙群島問題上動(dòng)作不斷：先是強(qiáng)化駐南沙群島菲軍的衛(wèi)星通訊能力，接著開始擴(kuò)建機(jī)場，再就是菲律賓武裝部隊(duì)總參謀長親赴南沙群島視察。 而菲律賓海軍副司令干脆宣稱：會(huì)為南沙群島“戰(zhàn)至最后一人”。菲律賓軍方的系列動(dòng)作，與阿羅約總統(tǒng)同意與中國、越南在南沙群島聯(lián)合進(jìn)行能源開發(fā)的做法大相徑庭，也與中菲兩國的傳統(tǒng)友誼氣氛不匹配。
????菲海軍愿為“保衛(wèi)南沙而死”
????4月2日，菲律賓《每日問詢報(bào)》等主流媒體刊出菲律賓海軍副司令安伯勒?托倫蒂諾少將的一份書面聲明，宣稱菲律賓海軍和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)會(huì)為保衛(wèi)南沙群島“戰(zhàn)至最后一人”。
????3月28日，托倫蒂諾少將在接受媒體采訪時(shí)抱怨說，考慮到菲律賓海軍“艦只太破，火力不足”，因此最好是用外交手段而非戰(zhàn)爭來解決南沙群島的爭端。讓他沒想到的是，此言一出就遭到菲律賓諸多政客的猛烈抨擊，不少議員更是將托倫蒂諾少將的這番話解讀為“菲海軍想拱手讓出南沙群島”、“海軍副司令是膽小鬼”、“菲律賓海軍干脆投降算了”……
????面對各方的攻擊，托倫蒂諾少將不得不發(fā)表聲明稱：“不可否認(rèn)，我們的海軍與那些聲稱對南沙群島擁有主權(quán)的其他國家海軍比起來要落后許多。不過，我想讓人們知道的是，海軍支持我國與其他聲稱對南沙群島擁有主權(quán)的國家和平解決領(lǐng)土爭端，但我們同時(shí)做好海軍與陸戰(zhàn)隊(duì)?wèi)?zhàn)至最后一人的準(zhǔn)備。這是我們誓言的職責(zé)，也是我們的任務(wù)，我們愿意為它而死。”
????稍后，托倫蒂諾少將在接受記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，他從來沒有說過菲律賓海軍不保護(hù)菲律賓在南沙群島的利益：“我們不得不承認(rèn)，我們海軍現(xiàn)在有112艘艦艇，包括69艘大型艦只和43艘小艇，但我們的海軍比其他國家落后，我們的軍艦不如人家先進(jìn)，雷達(dá)不如人家的強(qiáng)大。不過，我從來沒有說過我們?nèi)绻媾R強(qiáng)大海軍的入侵，就不保衛(wèi)我們的領(lǐng)土。”
????菲軍方在南沙小動(dòng)作不斷
????事實(shí)上，托倫蒂諾少將的書面聲明，只是菲律賓軍方和部分政客系列小動(dòng)作中的一個(gè)。
????3月中旬，菲律賓外交部的一名高級官員宣稱，由于菲律賓眾議院通過將版圖延伸至南中國海的法案，中國政府曾致函菲律賓外交部，重申對南沙群島擁有主權(quán)的立場。不過，菲律賓外交部主管行政事務(wù)次長伊布達(dá)林說，“中方的立場書只是重申了他們的利益，與外交通牒不同，外交通牒可被視為是正式通知，立場書只是表達(dá)立場的文件，甚至還不算是一封信。”菲律賓眾議院去年12月二審?fù)ㄟ^《制定菲律賓領(lǐng)海基線的法案》，準(zhǔn)備在今年3月13日國會(huì)休會(huì)前通過第三審（后被擱置），希望借助這項(xiàng)議案，把南沙群島和黃巖島列入菲律賓版圖。但考慮到南沙問題的復(fù)雜因素，菲律賓暫時(shí)無力獨(dú)自面對，因此這一議案被暫時(shí)擱置。
????不過，菲律賓軍方卻有了實(shí)質(zhì)性動(dòng)作。菲律賓武裝部隊(duì)總參謀長埃斯佩龍將軍3月25日公開宣稱，菲律賓軍方正在菲軍占領(lǐng)的（南沙群島）中業(yè)島上，安裝一套小型衛(wèi)星通訊終端，從而大大提高駐中業(yè)島菲軍的指揮與控制能力。埃斯佩龍將軍說，這套系統(tǒng)可以讓馬尼拉菲軍總部與中業(yè)島駐軍及其他駐有菲軍的南沙7個(gè)島直接聯(lián)系：“眾所周知，信息至關(guān)重要，這就是我們?yōu)槭裁匆谥袠I(yè)島部署該衛(wèi)星通訊系統(tǒng)的原因。但這套系統(tǒng)不會(huì)用于南沙群島的情報(bào)搜集，只有指揮與控制用途。”在此之前，南沙群島的菲律賓駐軍只有移動(dòng)通訊可供聯(lián)絡(luò)，由于電力供應(yīng)不足，每天只有下午6點(diǎn)到晚10點(diǎn)能保障移動(dòng)通訊。由于此前菲律賓、中國、越南、馬來西亞和文萊等國于2002年簽署了《南海各方行為宣言》，因此有記者問這是否違反該宣言所確定的準(zhǔn)則。對此，埃斯佩龍張口就說：“根本不會(huì)，設(shè)立通訊系統(tǒng)不會(huì)違反此準(zhǔn)則。”
????埃斯佩龍宣布這一消息后不久，他親自前往中業(yè)島視察當(dāng)?shù)氐鸟v軍，并且?guī)チ舜罅康拇竺住VD影碟以及一臺(tái)新的電視機(jī)。
????3月28日，菲律賓空軍總司令卡登各又意外透露，中業(yè)島上的軍用機(jī)場跑道將于4月份開始升級，軍營也同步整修。據(jù)透露，菲律賓軍方在南沙群島北部和東部的8個(gè)島上駐有官兵，其中只有中業(yè)島上修有飛機(jī)跑道。不過，眼下它只能降落小型飛機(jī)，如果菲律賓空軍C－130運(yùn)輸機(jī)要使用這條跑道，則需要對其進(jìn)行升級和維護(hù)。菲律賓國防部長特奧多羅否認(rèn)此舉會(huì)打破南沙群島的現(xiàn)狀，并引發(fā)菲與其他宣稱對該島擁有主權(quán)的國家的沖突。他說：“這是對現(xiàn)有設(shè)施的改善，我認(rèn)為不會(huì)進(jìn)一步惡化局勢。”
????《菲律賓星報(bào)》4月6日引述武裝部隊(duì)總參謀長埃斯佩龍的話說，菲律賓軍方打算將南沙群島開發(fā)為旅游勝地，由軍方協(xié)助政府相關(guān)部門將游客送往中業(yè)島，讓菲律賓的游客體驗(yàn)中業(yè)島的“白沙藍(lán)水”。埃斯佩龍進(jìn)一步透露，海軍的軍艦會(huì)將游客送上島，但具體情況不便透露。
????至于菲律賓參議院也有一項(xiàng)動(dòng)議，那就是重新審議菲律賓—中國—越南聯(lián)合開發(fā)南沙群島資源的諒解備忘錄。阿羅約因?yàn)橥馀c中國、越南在南沙群島進(jìn)行聯(lián)合石油開發(fā)而備受抨擊。批評者說，這是菲在南沙群島問題上的讓步，而且竟然允許開采行動(dòng)侵犯到菲律賓西部海域。
????菲律賓一直想爭奪南沙
????通過南沙群島海域的航道是一條“寶路”。它位于整個(gè)東南亞地區(qū)的腹地，是周邊國家進(jìn)入南太平洋和印度洋的海上咽喉。 周邊國家都力圖以南沙群島為依托來擴(kuò)大戰(zhàn)略縱深。越南強(qiáng)調(diào)南海是其“天然屏障”，菲律賓則認(rèn)為南沙群島是“正對菲律賓群島腰部的一把匕首”。因此，南沙群島對周邊國家的安全戰(zhàn)略和軍事防務(wù)意義非凡。此外，日本運(yùn)輸石油的“海上生命線”也從這兒過，美國、新加坡等國的重要航線也多經(jīng)此地。這幾個(gè)國家長期以來對該海域的“航道安全”甚為關(guān)注。印度一心想沖出印度洋，進(jìn)入太平洋，這幾年，印度海軍的活動(dòng)已經(jīng)擴(kuò)展到南海區(qū)域。
????此外，南沙海域的海底還有不少“寶貝”。專家保守估計(jì)，南沙油氣儲(chǔ)量超過200億噸，有“第二個(gè)海灣”之稱。南沙石油不僅含硫量低，而且基本位于200～1000米之間的易開采層。介入南沙爭端的幾個(gè)國家對油氣依賴程度都很大：越南強(qiáng)國夢的一大支柱就是南海的石油，菲律賓嚴(yán)重缺油，馬來西亞、印尼、文萊都是石油生產(chǎn)和輸出國。因此，幾個(gè)國家紛紛對南海石油進(jìn)行掠奪性開發(fā)。
????正因?yàn)檫@一重要性，菲律賓歷來的政治家都想爭奪南沙群島。
????1971年7月，菲律賓前總統(tǒng)馬科斯宣布，菲方已占領(lǐng)南沙群島的3個(gè)島嶼，并授權(quán)在那里開采石油。
????菲前總統(tǒng)拉莫斯是軍人出身，在南沙問題上一向態(tài)度強(qiáng)硬。1995年2月15日，拉莫斯主持國家安全委員會(huì)會(huì)議，命令加強(qiáng)在南沙海域的島礁防務(wù)、海上巡邏和空中監(jiān)督，并聲言“需作最壞的打算、最好的期望”。隨后，菲5架噴氣戰(zhàn)斗機(jī)飛往南沙，展示了拉莫斯的強(qiáng)硬立場。菲律賓政府還企圖通過《美菲共同防御條約》，拉美國下水，但美國以“南沙群島不在條約覆蓋之內(nèi)”為由回絕了菲方的要求。沒有美國的武力干涉為后盾，拉莫斯態(tài)度遂由強(qiáng)轉(zhuǎn)弱，稱“倘若領(lǐng)土遭侵犯，將要求對方和平離去”。1996年以后，拉莫斯多次向美國提出將雙邊防御合作范圍擴(kuò)大到南沙海域，希望美國提供軍事保護(hù)。
????菲前總統(tǒng)埃斯特拉達(dá)為推動(dòng)參議院通過《美菲訪問部隊(duì)協(xié)定》，親自在電臺(tái)大講該協(xié)定會(huì)給菲律賓帶來的“好處”。埃斯特拉達(dá)還指使國防部長梅爾卡多放風(fēng)，“如果沒有美國駐軍，我們都知道誰會(huì)過來。等我們明白時(shí)，中國人可能已經(jīng)登上巴拉望島（位于菲律賓西端）了。”
????2000年5月28日，菲海軍在南沙群島附近驅(qū)趕一艘中國漁船時(shí)，開槍射殺了中國船長。
????中國歷來享有南沙群島主權(quán)
????在各自相持不下的情況下，1991年開始，中國出于良好愿望，提出在承認(rèn)主權(quán)歸屬中國的前提下，愿與南海周邊國家共同開發(fā)南海資源的主張，即“擱置主權(quán)，共同開發(fā)”。2004年，菲律賓、越南和中國簽署了聯(lián)合勘探南沙群島的協(xié)議備忘錄，而菲律賓總統(tǒng)阿羅約在南沙群島問題上，也歷來主張和平與共同開發(fā)，只是菲律賓部分政客和強(qiáng)硬派軍人屢屢制造事端。
????事實(shí)上，南海諸島歷來是中國領(lǐng)土的一部分。中華人民共和國成立后，中國政府多次發(fā)表莊嚴(yán)聲明，申明中國對南海諸島擁有主權(quán)。1951年8月15日，周恩來總理在《關(guān)于美英對日和約及舊金山會(huì)議的聲明》中指出：包括西沙群島和南沙群島在內(nèi)的南海諸島“向?yàn)橹袊I(lǐng)土，在日本帝國主義發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭時(shí)雖曾一度淪陷，但日本投降后已為當(dāng)時(shí)中國政府全部接收”。其后，1956年5月29日，1958年9月4日，1959年2月27日，1974年1月11日、1月20日、2月4日，1979年6月14日，1979年9月26日，1982年11月28日及1983年9月14日，中國政府一再發(fā)表聲明，重申中國對包括西沙群島、南沙群島在內(nèi)的南海諸島享有合法主權(quán)，絕不容許任何國家以任何借口和采取任何方式加以侵犯，任何外國侵占南海諸島的島嶼以及在這些地區(qū)進(jìn)行開發(fā)或其他活動(dòng)，都是非法的、不能允許的。
????南海諸島行政上一向隸屬廣東省管轄，1984年5月31日第六屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議決定設(shè)立海南行政區(qū)，將西沙群島、南沙群島、中沙群島改由海南行政區(qū)管轄。1988年，海南行政區(qū)升級為海南省。中國國務(wù)院后于2007年11月批準(zhǔn)設(shè)立三沙市，管轄位于中國南海的海南省下的西沙、南沙、中沙三個(gè)群島。
????今年1月31日，外交部發(fā)言人劉建超在例行記者會(huì)上表示，南沙群島及其附近海域都是中國領(lǐng)土不可分割的一部分，中國對南沙群島及其附近海域擁有無可爭辯的主權(quán)，我們有信心、有能力維護(hù)國家的主權(quán)和領(lǐng)土完整，我們將繼續(xù)致力于維護(hù)南海地區(qū)的和平與穩(wěn)定。青年參考
