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朝鮮“開門”復制深圳特區(qū) 驚動歐美(圖)

來源:北方網-- 2008-03-14 15:19:15 字號:TT

????資料圖片 2003年6月30日,開城工業(yè)區(qū)開工儀式

朝鮮門開一縫,歐美世界為之驚動。

????繼2月25日美國愛樂樂團訪問朝鮮后,3月5日德國汽車零部件廠商瑞拓集團(Prettl)在朝鮮開城工業(yè)園區(qū)開業(yè),成為首家在該區(qū)開業(yè)的歐美公司。

????消息一傳出,敏感的人們嗅到了朝鮮半島半個多世紀來的某種持續(xù)變化的開啟。

????朝鮮第一家西方企業(yè)

????“這是非常重要的一天”。

????3月5日,瑞拓集團主席羅爾夫·普雷特(Rolf Prettl)在工廠開工慶典上發(fā)言時如此表示,“對我們企業(yè)而言,能夠在朝鮮設立公司,這是十分特別的事。 ”

????朝鮮對于外部世界來說是一個神秘莫測的地方。開城曾一度是古高麗王朝的首都。如今,地處韓朝邊境地帶的開城工業(yè)園區(qū)似乎格外具有某種難以言明的政治意味。

????開城工業(yè)園區(qū)就位于該市大約8公里地帶上。位于朝鮮半島軍事分界線西部的北側,緊鄰板門店,與韓國咫尺相望。作為2000年朝韓領導人峰會后展開的標志性合作項目之一,開發(fā)區(qū)成為實行不同經濟政策的經濟特區(qū),園區(qū)主權屬于朝鮮,朝韓雙方共同管理。記者從中國商務部了解到,在工業(yè)園區(qū)內朝韓雙方成立了一個管理委員會,朝方主要負責勞動力的招募和管理等工作,韓方則主要負責園區(qū)招商以及對企業(yè)的管理。

????按照總體規(guī)劃,開城工業(yè)區(qū)預計開發(fā)總面積65.5平方公里,投資總額為2.2億美元,共分三期開發(fā)。

????而此次,瑞拓集團在開城工業(yè)園區(qū)的用地面積達1.1萬平方米,所建工廠主要用于生產電子零部件、線束和其他一些汽車用零件。工廠預計將于10月建成并投入使用,并在當?shù)卣衅复蠹s550名員工。

????總部設于德國斯圖加特的瑞拓集團,在全球12個國家中設有25個生產基地,員工總數(shù)超過5000人。

????開城商業(yè)通道

????人們知道的僅此而已。

????當記者帶著這一疑問向普雷特的助理兼該公司公共事務負責人Schmuker咨詢時,對方一再表示,“能公開說的,已經說了”,“現(xiàn)在不能透露任何其他信息”。

????記者進一步追問何時可以公開,Schmuker回答說,“1年或者1年半后”。

????但人們依然興趣盎然,除上述德國企業(yè)外,法國和西班牙等一些歐洲企業(yè)也正在與其接洽,對到工業(yè)園區(qū)投資辦廠產生濃厚興趣。

????盡管Schmuker未能給出滿意的答案,一家早已在開城工業(yè)園區(qū)建廠的中國企業(yè)的主管則向記者透露了部分細節(jié)。這位不愿透露姓名的主管告訴記者,他們是通過一家朝鮮方面的代理商敲開了開城工業(yè)園區(qū)的大門,從準備建廠到最終落戶前后共花費了長達一年的時間,“整個過程基本還算順利”。這家企業(yè)2007年10月動工建廠,預計今年5月開業(yè)。

????而據(jù)美國《商務周刊》援引開城工業(yè)園區(qū)管委會官員Kim Min-kyung的話稱,工業(yè)園區(qū)內目前已有69家韓國企業(yè)進駐,約有2.3萬朝鮮人受雇在此工作。

????韓國駐華大使館接受本報記者采訪時稱,企業(yè)如果想要前去開城工業(yè)園區(qū)投資,需要在韓國成立一個法人公司,以這家公司的名義向駐韓國的開城工業(yè)園區(qū)管理委員會代表處和負責出售土地使用權的韓國土地公社進行接洽,商談和辦理入駐事宜。

????中國商務部也對本報建議說,企業(yè)可以通過朝鮮的一些諸如商業(yè)會所的團體或組織來進行接洽,中國駐朝鮮使館經濟商務參贊處同樣也會為本國企業(yè)提供相應的幫助。

????不過,韓國駐華大使館新聞處還向本報記者證實,目前開城開發(fā)區(qū)第一階段開發(fā)的土地,其使用權皆已出售完畢。企業(yè)若想購買土地使用權,“大概需要3到4年的時間”,等到第二階段的土地開發(fā)啟動后與韓國土地公社聯(lián)系。

????風險與機會

????資本逐利而動。

????當被問及投資原因時,普雷特和上述消息人士不約而同地道出了共同的理由——土地和勞動力價格比較低廉。 朝鮮工人每周工作48小時,工人包括社會福利在內的每月平均工資只有60美元,工資漲幅每年不超過5%,這成為了越來越多國外企業(yè)向往的理由。

????不僅如此,在西方看來,開城工業(yè)園區(qū)像是一個中國深圳特區(qū)的“復制品”,入駐開城工業(yè)園區(qū)的企業(yè)享有一系列不同程度的優(yōu)惠政策。

????如企業(yè)投資建廠5年內免繳所得稅,第六到第八年只繳一半的收入所得稅。一些鼓勵性的行業(yè)包括基建、輕工業(yè)和高科技行業(yè),稅率為10%。對企業(yè)可能由于經營外因素(如戰(zhàn)爭、被朝鮮管理方強制收容等)而造成的損失,提供相當于損失額50%的補償。

????上述中國企業(yè)就在優(yōu)惠政策上嘗到了甜頭。這家企業(yè)一位管理層人士告訴本報記者,開城工業(yè)園區(qū)給他們提供了“力度非常大的優(yōu)惠政策”,主要體現(xiàn)在土地價格和稅收等方面。

????然而,開城畢竟不是深圳。風險自然不同。

????企業(yè)人士表示,朝鮮是個特殊的國家,其經濟環(huán)境與一般的國際慣例不太相同,有其特殊性。朝鮮信息相對閉塞,企業(yè)能掌握到的消息有限,因此很容易被中介誤導。

????該人士建議,打算去朝鮮撈金的企業(yè),最好做好前期準備,進行足夠的調查和論證后再付諸實施,以防止受到中介欺騙而蒙受經濟損失。在后期進行操作的時候也應盡量規(guī)避風險,特別是結匯的風險。中國企業(yè)“最好能夠聯(lián)系中國商務部或中國駐朝鮮使館經濟商務參贊處了解更為詳細的情況。”

????到朝鮮投資除了要考慮到語言和民族習慣等特殊問題,出入境辦理手續(xù)時所需耗費的時間也是一大難題。

????盡管進入開城工業(yè)園區(qū)所需簽證與去朝鮮其他地區(qū)的簽證有所不同,“更容易拿一些”,韓國使館樸處長稱,可是企業(yè)人員若想進入工業(yè)園區(qū)的工廠,需要提前2、3天的時間向朝鮮警方遞交文書申請入境許可,不能立即進入。“這是在開城工業(yè)園區(qū)投資的韓國企業(yè)目前抱怨最多的地方,不過我們已經就此事與朝方進行協(xié)商,相信很快會加以改善。”

????更多企業(yè)擔心的是,朝鮮以及整個朝鮮半島的局勢。全球最大的汽車零部件供應商德國博世集團的一位內部人士對本報記者透露此擔憂,稱該公司短期內不會有到朝鮮建廠的計劃,并將瑞拓集團的舉動視為一種冒險。

????對此,上述中國企業(yè)的胡姓主管輕描淡寫地回了一句:“投資固然有風險,但風險就等于機會。”21世紀經濟報道

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