上午刊出，下午被廢。一則關(guān)于90平方米以下住宅設(shè)計(jì)要點(diǎn)的征求意見(jiàn)稿為何如此“短命”？
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者 漸鴻/北京報(bào)道
1月9日上午，一則關(guān)于《90平方米以下
住宅設(shè)計(jì)要點(diǎn)(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《要點(diǎn)》”)的新聞出現(xiàn)在國(guó)內(nèi)各大門(mén)戶網(wǎng)站的顯著位置。僅僅過(guò)了幾個(gè)小時(shí)，當(dāng)天下午，在媒體記者準(zhǔn)備就此消息進(jìn)行報(bào)道時(shí)，建設(shè)部網(wǎng)站又突然公布《關(guān)于征求90平方米以下住宅設(shè)計(jì)要點(diǎn)(征求意見(jiàn)稿)意見(jiàn)的函》的說(shuō)明，指出《要點(diǎn)》不符合國(guó)務(wù)院辦公廳和建設(shè)部文件要求，原函予以廢止。
一發(fā)一廢，時(shí)間如此緊湊和突兀，其中玄機(jī)何在？
突然 “廢止”
1月9日，建設(shè)部網(wǎng)站公布的《要點(diǎn)》指出，90平方米以下的中小套型并不等于低品質(zhì)住宅，中小套型同樣可以建成適用、舒適、安全和美觀的住宅。為了鼓勵(lì)住宅建筑的節(jié)能節(jié)地設(shè)計(jì)，在90平方米為標(biāo)準(zhǔn)基數(shù)的情況下，各地區(qū)根據(jù)實(shí)際冷熱程度不一，實(shí)際的套型標(biāo)準(zhǔn)略有調(diào)整。
然而，僅僅過(guò)了幾個(gè)小時(shí)，建設(shè)部網(wǎng)站又突然公布《關(guān)于征求90平方米以下住宅設(shè)計(jì)要點(diǎn)(征求意見(jiàn)稿)意見(jiàn)的函》的說(shuō)明�！霸谶@一說(shuō)明里，出現(xiàn)了一個(gè)令人意想不到的大轉(zhuǎn)彎。”業(yè)內(nèi)人士評(píng)價(jià)說(shuō)。
說(shuō)明指出，
建設(shè)部要求各地必須嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等九部門(mén)關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的意見(jiàn)》中關(guān)于“凡新審批、新開(kāi)工的商品住房建設(shè)，套型建筑面積90平方米以下住房(含經(jīng)濟(jì)適用住房)面積所占比重，必須達(dá)到開(kāi)發(fā)建設(shè)總面積的70%以上”的規(guī)定。在執(zhí)行過(guò)程中貫徹落實(shí)《建設(shè)部關(guān)于落實(shí)新建住房結(jié)構(gòu)比例要求的若干意見(jiàn)》
的要求。
“近日發(fā)布的《90平方米以下住宅設(shè)計(jì)要點(diǎn)(征求意見(jiàn)稿)》，不符合國(guó)務(wù)院辦公廳和建設(shè)部文件要求，經(jīng)研究決定，對(duì)《關(guān)于征求90平方米以下住宅設(shè)計(jì)要點(diǎn)(征求意見(jiàn)稿)意見(jiàn)的函》予以廢止�！闭f(shuō)明強(qiáng)調(diào)指出。
隨后，有網(wǎng)友留言：“咱們的建設(shè)部可真有幽默感�！备嗟娜税l(fā)出“究竟要搞什么名堂？”的疑問(wèn)。
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者在1月9日晚上8點(diǎn)左右撥通了建設(shè)部新聞發(fā)言人李秉仁的手機(jī)，當(dāng)記者問(wèn)起為何突然廢止原來(lái)的《要點(diǎn)》時(shí)，他表示，這是部里的決定，要堅(jiān)決執(zhí)行�！兑c(diǎn)》只是一個(gè)征求意見(jiàn)稿，正處于研究過(guò)程中，一旦發(fā)現(xiàn)不符合國(guó)務(wù)院辦公廳和建設(shè)部文件要求，就予以廢止是很自然的事情，并沒(méi)有其他的原因。
為何是90平米
“70%的新建住宅面積須建設(shè)90平方米以下小戶型”的說(shuō)法曾一度引起市場(chǎng)廣泛關(guān)注。對(duì)于為何有90平米、70%的規(guī)定，建設(shè)部一位內(nèi)部人士透露，2006年1~4月份，40個(gè)重點(diǎn)城市套均建筑面積113平方米，有16個(gè)城市的套均建筑面積高于120平方米，待銷(xiāo)售商品房中120平方米以上套數(shù)占比重較2005年上半年上升4.7個(gè)百分點(diǎn)。“因此，才有了2006年5月底國(guó)務(wù)院關(guān)于‘90平方米’的限制”。業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)。
該人士表示，目前全國(guó)城鎮(zhèn)人均住房建筑面積為26平方米，近5年來(lái)基本上每年增加1平方米，制定90平方米的要求，既考慮到了城鎮(zhèn)居民居住水平不斷提高的發(fā)展要求，也考慮到了節(jié)約土地等資源的國(guó)情要求。70%的確定，則主要考慮了我國(guó)城鎮(zhèn)住房供應(yīng)對(duì)象主體是廣大普通居民家庭。
仔細(xì)研讀建設(shè)部公布的《90平方米以下住宅設(shè)計(jì)要點(diǎn)(征求意見(jiàn)稿)》，記者發(fā)現(xiàn)，意見(jiàn)稿中對(duì)于“面積控制標(biāo)準(zhǔn)”一項(xiàng)明確規(guī)定：“以夏熱冬冷地區(qū)6層以下住宅的套型建筑面積90平方米為控制標(biāo)準(zhǔn)的基數(shù)，該地區(qū)其他類(lèi)型的住宅和其他地區(qū)各類(lèi)住宅的套型建筑面積，由這個(gè)基數(shù)乘以相應(yīng)的修正系數(shù)得出各地區(qū)各類(lèi)住宅的套型建筑面積控制標(biāo)準(zhǔn)。”
按照這一規(guī)定，大部分地區(qū)的小戶型面積標(biāo)準(zhǔn)在乘以相應(yīng)的系數(shù)后，有所放寬，最高可達(dá)90平方米的1.19倍，約107平方米�！斑@將給各地在戶型控制上帶來(lái)一定的彈性�！睒I(yè)內(nèi)人士稱(chēng)。
記者了解到，《要點(diǎn)》發(fā)布后，也有一些贊同之聲：現(xiàn)在是個(gè)能源緊缺的時(shí)代，為鼓勵(lì)住宅建筑的節(jié)能節(jié)地設(shè)計(jì)是有道理的，這樣能節(jié)約更多能源。另外，剛開(kāi)始一刀切的硬性規(guī)定不太合適，畢竟有經(jīng)濟(jì)富裕的家庭需要大一點(diǎn)的房子。然而等到公眾反映過(guò)來(lái)，房?jī)r(jià)已經(jīng)高的離譜了，房子的大小應(yīng)該是老百姓的錢(qián)包說(shuō)了算，讓一個(gè)不太富裕的三口之家住在一個(gè)100多平米的房子里，每天為溫飽發(fā)愁，至少是一種悲哀。
責(zé)任編輯：林彥婷
