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安徽農婦上訴七年告贏縣長 鎮政府專門設宴賠禮

青島新聞網  2006-12-07 14:39:21 紅網

 

  蕭縣農婦七年怒討遺失卷宗 曾讓縣長敗訴公安道歉

  蕭縣閆集鎮李閣村,有個遠近聞名的“秋菊”式人物,她性格倔強,敢于依法維護自己的合法權益,在與行政不作為、亂作為和執法違法的抗爭中,打贏了一場“民告官”官司。她
叫張朝俠,只有初中文化的她,靠著自學,在一場官司中創下當地五個“第一”。如今,張朝俠隔三差五就往縣法院跑,“法院把有關我家的民事官司卷宗弄丟了,已經7年了,還沒有找到。”她說,一定要討個公道。

  一個莊稼人告贏了縣長

  1991年,蕭縣土地管理局分批為農民辦理了宅基地土地使用證,張朝俠家的土地使用證卻一直沒有下發,張朝俠了解到,她家的土地證被土地局弄丟了。“我家人多次到土地局交涉,但是一拖就是9年。”張朝俠說,土地局借口說她家的宅基地不符合辦證條件,拒絕補辦。2000年,她將縣政府告上了法庭。農民告縣長,在當時的蕭縣成了新聞,人們都說,張朝俠非敗不可。

  一審的結果被人們預料到了,土地局一口咬定沒給張朝俠家辦過證,她家不符合辦證條件。法院判張朝俠敗訴。張朝俠上訴至宿州市中院后,法院再判敗訴,張朝俠的公公氣得臥床不起,不久病逝。“二審敗了,全家人都叫我不要再告了。”張朝俠說,按照一般人的思路,二審敗訴后,就再也沒有拿到土地證的希望了。但是,張朝俠擦干眼淚給公公下葬之后,不顧全家人的反對,到檢察院申訴,檢察機關很快就在縣土地局調取了當年為張朝俠家辦土地證的完整手續,張朝俠據此向法院提出抗訴。

  2004年,市中院改判,張朝俠終于拿到了屬于自己的土地使用證。整個蕭縣都在傳:一個農婦告贏了縣長。

  發現律師瀆職要告司法局

  打官司最怕的就是自己的律師與對方“通氣”,張朝俠雖然最終告贏了縣政府,但是此間張朝俠卻一敗再敗,她便開始找其中的原因。通過走訪調查后張朝俠認為,自己聘請的律師涉嫌被對方“拉攏”,是一種瀆職行為。

  “很簡單的官司,為什么檢察院一介入就查個水落石出,我請的律師就不行?”張朝俠說,她后來向縣法院提出申訴,要告律師的主管單位——縣司法局。縣法院的一位法官說,要司法局承擔責任,在蕭縣沒有這個先例。

  縣司法局領導知道此事后,就律師瀆職事件進行了調查,之后,司法局認為張朝俠所反映的情況屬實。2000年10月,司法局找來當事律師向張朝俠當面道歉,并依法承擔了經濟賠償責任。

  依法維權成為“模范”

  張朝俠告縣政府,目的就是要控告土地局的亂作為行為。在她告贏縣政府拿到土地證之后,縣土地局沒有對其產生“意見”,反而給她頒發了“護法模范”榮譽證書,還給予了物質獎勵,被控部門獎勵控告人,這在蕭縣也是首例。

  張朝俠狀告縣政府期間,訴訟雙方都在尋找有利于自己的證據。“土地部門的個別執法人員,為了贏得官司,竟然指使他人偽造證據,說我從來沒有申請辦理過土地證,土地局也從未幫我辦理過土地證。”張朝俠說,自己一敗再敗的原因,就是有人作偽證,誤導了法院的審判,多虧了后來檢察機關秉公執法,還原事實的本來面目。

  張朝俠為了取到有人作偽證的證據,暗中調查,掌握了一些違法事實,并向土地部門進行了舉報。2005年5月,縣土地局承認了自己的錯誤,向張朝俠頒發了證書,還要聘請她為“土地執法監督員”。

  鎮政府曾設宴賠禮

  張朝俠告訴記者,她告縣政府也是迫于無奈,因為另一場土地糾紛官司,使得她必須拿到屬于自己的土地證,否則,她將無居住之地。

  張朝俠家屬于李閣村7組,村民2組的“五保戶”親戚由于沒有房子住,張朝俠就將其接到自己家來,騰出兩間屋子讓親戚住。1993年,親戚去世后,李閣村2組找到張朝俠,說老人是2組的,所住房子也是屬于2組的,要收回。雙方在房屋產權上發生糾紛,閆集鎮派出專門人員負責調解此事。

  調解人下了決定,認為張朝俠家的2間房屋及土地屬于村民2組,限期搬離。“明明是我家的房子,怎么成了別人的了?”張朝俠在鄉親們的幫助下,搜集了大量證據,找到閆集鎮政府,要求撤銷錯誤決定,否則就將鎮政府告上法庭。在證據面前,鎮政府承認了錯誤,專門設下“賠情宴”宴請張朝俠,并向其賠禮道歉。鎮政府設宴向村民道歉,在當地僅此一例。

  7年不懈追討卷宗

  鎮政府道歉后,撤銷錯誤決定并退出了協調,之后張朝俠與村民2組打起了官司。由于土地局一直拖著不給她辦土地證,張朝俠的官司一直不順利。

  2004年,經過一波三折,張朝俠終于打贏了行政官司,拿到了原本就該屬于自己的土地證,但是當她拿著能夠證明自己對土地擁有使用權的證據來到縣法院時,法院卻告訴張朝俠:她告村民2組的卷宗丟失了,無法再立案審理。原來,早在1999年,由于張朝俠拿不出土地使用證,法庭判張朝俠敗訴,后張朝俠向縣檢察院申請抗訴。檢察機關受理后,依法到法院調卷,但是,卷宗卻不翼而飛了,致使張朝俠的申訴成了懸案。

  數年來,張朝俠一直在向法院討要卷宗。“我已經有了土地證,怎么能成懸案呢?”然而,詢問沒有結果,追查也一直沒有著落。近日,蕭縣法院答復張朝俠:正在認真查處,會追究相關法官的責任,一定還你一個公正的說法。

  “一場官司打了十幾年,我也成了半個‘法律通’。”張朝俠說,如今,附近群眾一遇到法律難題,都會找我咨詢,“現在是法制社會,老百姓碰到困難就該找法律”。

  感慨懂法免受冤屈

  打了多年官司,張朝俠感觸頗深,她說:“我付出了太多心血,要不是法律意識強,可能就要蒙受冤屈。”

  1995年夏天,閆集鎮派出所的一民警帶著幾個聯防隊員,撬開張朝俠家的大門,砸爛了一些東西,并強行帶走了張朝俠,理由是張朝俠“抗稅”。張朝俠被關進了一間黑屋子,一整天沒有吃飯。到了晚上21時,事情被時任鎮黨委書記的徐玉香知道了,立即下令放人。

  回家后,張朝俠認為公安機關侵犯了她的住宅權、財產權和人身自由權,決定上告。在縣法院張朝俠遇到了困難,由于受到阻撓,案件無法正常進行審理。一位法官十分同情張朝俠的遭遇,告訴她可以走捷徑上訪的方式。通過上訪,宿州市公安局的領導知道此事后,立即責成縣公安局調查處理。縣公安局通過調查,核實了張朝俠控告的事實,并做出處理結果:帶隊民警濫用職權,徹底進行檢查,并公開向張朝俠道歉。1997年8月,縣公安局領導帶著民警,驅車找到張朝俠的家,登門致歉。從此,當地公安部門的執法作風有了明顯好轉。

  公安局領導向農民賠禮認錯,在蕭縣又是第一例。

  來源:中安在線-安徽商報

責任編輯:林彥婷

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