華商報訊 (記者王曉亮)
日前，陜西省19個部門聯合下發《關于加強流浪未成年人工作的意見》，預防未成年人違法犯罪、保護未成年人合法權益。意見規定，將流浪未成年人工作納入社會治安綜合治理工作的考核內容，對未成年人外出流浪乞討嚴重的地區下達督查通知書，對造成嚴重后果的
實施一票否決并追究有關領導的責任。
這19個部門分別是：省民政廳、省綜治辦、省綜治委預防青少年違法犯罪工作領導小組、省文明辦、省編辦、省高級人民法院、省人民檢察院、省發改委、省教育廳、省公安廳、省司法廳、省財政廳、省勞動和社會保障廳、西安鐵路局、省交通廳、省衛生廳、團省委、省婦聯、省殘聯。
文件要求，各地要加強預防未成年人流浪和返鄉未成年人的安置工作；要保證流浪未成年人基本生活需要；強化對流浪未成年人的管理；通過實施心理疏導和調適等措施，加強對他們的思想教育和正面引導，消除社會不良影響；努力促使流浪未成年人回歸社會，為他們回歸主流社會創造條件；要打擊幕后操縱和利用未成年人進行違法活動的犯罪行為；加大投入，建立完善流浪未成年人救助保護機構。
-綜治部門 預防犯罪不力可追究相關領導責任
將流浪未成年人工作納入社會治安綜合治理工作的考核內容，對預防未成年人違法犯罪工作不力和街頭流浪乞討未成年人數量龐大，未成年人外出流浪乞討嚴重的地區下達督查通知書，對造成嚴重后果的實施一票否決并追究有關領導的責任。
-民政部門 服刑人員子女可由救助站照料
流浪未成年人救助保護機構要為流浪未成年人提供全面服務，保障受助流浪未成年人的生活、教育、管理、返鄉和安置。組織適合未成年人需要的活動，通過文化知識教育、職業技能培訓等幫助流浪未成年人獲得謀生技能，為回歸社會、獨立生活做好準備。與教育、公安和司法行政等部門一道，對有不良行為的流浪未成年人進行法制教育、行為矯治和心理輔導。對監護人無法履行職責的服刑人員子女，也可由流浪未成年人救助保護機構提供生活照料。
-公安機關、司法部門 可在救助站內設立警務室
對于執行職務時發現的流浪、乞討未成年人，打擊犯罪行動中解救的未成年人，應及時將他們護送到流浪未成年人救助保護機構接受救助。
要嚴厲打擊誘騙、拐賣、殘害流浪未成年人和組織、操縱、教唆未成年人流浪、乞討等違法犯罪行為。有條件的地方公安機關可在流浪未成年人救助保護機構內設立警務室，協助該保護機構進行管理。
司法部門要堅持未成年人利益優先原則，及時受理并依法辦理涉及流浪未成年人權益保護案件。
-教育部門 及時接收返籍安置者入學
對于返回原籍安置的適齡未成年人，要及時接收其入學，并給予教育資助和特別關懷。積極支持流浪未成年人救助保護機構內部的教育工作，逐步探索適合受助未成年人特點的特殊教育模式，對其進行心理輔導和行為矯治。將流浪未成年人救助保護機構專職教師的職稱評定工作，納入教師職稱評聘體系。
-衛生部門 設定點醫院救助突發急病者
要指定定點醫療機構對突發急病的受助未成年人及時進行治療，救治費按照相關規定及時予以解決。疾病預防控制機構應對流浪未成年人救助保護機構內的防疫工作加強監督和指導，及時處理流浪未成年人傳染疾病疫情。
-勞動保障部門 提供免費職業培訓
負責將流浪未成年人救助保護機構內開展的流浪未成年人職業技能培訓納入管理，對年滿16周歲有就業能力并登記失業的流浪未成年人提供免費的職業介紹和職業培訓補貼，為他們回歸社會創造條件。
